Las Universidades públicas canarias superan el sobresaliente por primera vez en el Índice de Transparencia de Canarias #ITCanarias 2020

Todo el sector público universitario ha presentado por primera vez su declaración de transparencia

La nota media de este sector roza el sobresaliente

Las dos Universidades públicas canarias alcanzan el sobresaliente en la última evaluación del Índice de Transparencia de Canarias, realizada para valorar el cumplimiento de la ley de transparencia en 2020. La Universidad de La Laguna pasa de un 6,62 en 2019 a un 9,69, tres puntos más que en la evaluación anterior. Por otro lado, la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria se supera enormemente, pasando de un 2,95 en 2019 a un 8,88 en 2020, casi seis puntos más. Esta progresión de ambas entidades se traduce en una media de sobresaliente: 9,29 puntos.

Asimismo, por primera vez todas las entidades dependientes de las universidades han presentado su declaración de transparencia. La nota más baja de los siete sujetos obligados es un 6,39, de la Fundación Canaria Parque Científico Tecnológico de la ULPGC (FCPCT), que mejora más de dos puntos desde el 4,19 que obtuvo en 2019. Por el contrario, dos entidades han conseguido la nota más alta en esta evaluación: 10 puntos. Estas entidades son la empresa TIC ULPGC, S.L.U. y la Fundación Canaria Lucio de las Casas.

Todo el esfuerzo realizado por este sector se ve reflejado en la nota media, que pasa de un 5,59 en 2019 a un 8,80 en esta última evaluación.

Evolución del Índice de Transparencia de Canarias #ITCanarias del sector público de las Universidades canarias
Entidades ITCanarias
2017 2018 2019 2020
TIC ULPGC, S.L.U. 4,77 9,33 9,76 10
Fundación Canaria Lucio de las Casas       10
Universidad de La Laguna 5,65 5,27 6,62 9,69
Fundación Canaria General de la Universidad de La Laguna 2,17 2,94 6,93 9,26
Universidad de Las Palmas de Gran Canaria 4,86 5,78 2,95 8,88
RIC ULPGC, S.A.U. 2,94 2,27 3,09 7,41
Fundación Canaria Parque Científico Tecnológico de la ULPGC (FCPCT)   3,98 4,19 6,39
Media aritmética 4,08 4,93 5,59 8,8
https://transparenciacanarias.org/evaluacion/evaluacion-2020-2021/

Accede a todas las puntuaciones de las 334 organizaciones públicas canarias en el Índice de Transparencia #ITCanarias

Puntuaciones de calidad de los portales de transparencia de Canarias

Evolución del Índice de Transparencia de Canarias #ITCanarias (Nivel calidad de los portales de transparencia públicos)
Notas medias de las 334 entidades del sector público canario ITCanarias
2016 2017 2018 2019 2020
Sector público autonómico (43) 7,69 4,28 5,07 6,90 8,47
Sector público insular (94) 3,85 5,35 5,56 7,63 8,26
Sector público local (190 portales) 3,03 5,21 5,17 5,84 7,22
Sector público universitario (7)   4,08 4,93 5,59 8,80
Media aritmética 3,14 5,03 5,27 6,49 7,71

En la tabla se muestran las notas medias de las 98 instituciones principales (Gobierno de Canarias, siete cabildos insulares, ochenta y ocho ayuntamientos y dos universidades) y sus 235 entidades dependientes (empresas públicas, fundaciones, organismos autónomos, etc.). En total suman 347 organizaciones. Trece no presentaron declaración [dos de cabildos y once de ayuntamientos] y son consideradas incumplidoras. 

Cinco años después de que arrancara la evaluación de las políticas públicas de transparencia de todas las instituciones de Canarias y sus entes dependientes puede afirmarse que la calidad media de los portales de transparencia en Internet del conjunto del sector público supera por primera vez el notable. En el último análisis llevado a cabo el año pasado sobre el ejercicio de 2020, la media de las 334 entidades evaluadas alcanzó un 7,7, como se indica en la tabla adjunta. En el ejercicio anterior, solo el grupo de las 94 entidades dependientes de los siete cabildos habían superado la nota de 7.

Así se refleja en el estudio realizado anualmente por el equipo del Comisionado de Transparencia de Canarias de las 347 páginas en internet de todo el sector público de Canarias. Trece de ellas han sido declaradas incumplidoras por no presentar la declaración de transparencia.

 «La puntuación alcanzada no quiere decir que hayamos logrado un nivel de transparencia óptimo. Si bien los portales de transparencia (donde se publican más de dos millones de datos cada año) están ya a niveles aceptables, se sigue produciendo un excesivo silencio administrativo en las respuestas de las administraciones a los ciudadanos que piden información por escrito. Esa será la batalla por dar en el futuro. Para que la ciudadanía pueda participar eficazmente, lo prioritario es que se le responda a los que le interese», señala el comisionado de Transparencia de Canarias, Daniel Cerdán.

En la tabla adjunta se muestran las notas medias de las 98 instituciones principales (Gobierno de Canarias, siete cabildos insulares, 88 ayuntamientos y dos universidades) y sus 235 entidades dependientes (empresas públicas, fundaciones, organismos autónomos, etc.). 

El Gobierno de Canarias obtuvo en 2020 una nota media de 9,65 y el conjunto de sus 43 portales de transparencia un 8,8.

La media aritmética de los portales principales de los 7 cabildos insulares fue 9,01 y el conjunto de sus 94 webs de sus organizaciones dependientes se quedó en 8,2.

Los 88 ayuntamientos canarios también mejoraron sus portales principales de transparencia y alcanzaron una media 7,78; puntuación que se redujo a 7,22 en el conjunto de los 190 portales de transparencia de sus entes dependientes. Finalmente, la Universidad de La Laguna consiguió un 9,69 y la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria mejoró hasta el 8,88.

R135/2019

Solicitud de información sobre contratación de ingenieros técnicos a la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria | Estimación

Resolución estimatoria sobre solicitud de información a la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria relativa a la contratación de personal de la lista de ingenieros técnicos (06-VIII-2020)

R122/2019

Solicitud de información sobre contratos de títulos universitarios a la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria | Estimación

Resolución estimatoria sobre solicitud de información a la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria relativa a los contratos de impresión y expedición de títulos universitarios oficiales y suplementos europeos al título (24-IV-2020)

R107/2019

Petición de información sobre contratos de títulos universitarios a la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria | Estimación

Resolución estimatoria sobre solicitud de información a la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria relativa a los contratos de impresión y expedición de títulos universitarios oficiales y suplementos europeos al título desde el 1 de enero de 2000 al 31 de marzo de 2019 (24-IV-2020)

R11/2018

Petición de documentos sobre sesión del Consejo de Gobierno a Universidad de La Laguna | Estimación formal y terminación

 

Resolución de estimación formal y de terminación sobre información de la Universidad de La Laguna relativa a los documentos de una sesión del Consejo de Gobierno (15-X-2018)

Se recibió en el Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública, reclamación contra la desestimación presunta por silencio administrativo de petición de información formulada  a la Universidad de La Laguna relativa a documentación de una sesión del Consejo de Gobierno, concretamente la de los apartados 2.a), 2.b), 2.c), toda la sección 3, 4.a), 5 y 6 así como de la transcripción de lo hablado en la sesión (si dicho documento existiese).

Le fue solicitado a la Universidad de La Laguna, en base a los artículos 54 y 64 de la LTAIP, el envío en el plazo máximo de 15 días de copia completa y ordenada del expediente de acceso a la información pública del acto impugnado, así como cuanta información o antecedentes considerase oportunos. Asimismo, como órgano responsable del derecho de acceso, se le dio la consideración de interesado en el procedimiento y la posibilidad de realizar las alegaciones que estimara conveniente a la vista de la reclamación.

Toda vez que no se dio cumplimiento al citado requerimiento, se le reiteró la petición otorgando un nuevo plazo de 10 días para contestar a la misma y recordando a la Universidad de La Laguna que el incumplimiento de la obligación de resolver en plazo las solicitudes de acceso a la información pública, y la negativa a facilitar la información solicitada por el Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública o a la colaboración requerida para el desarrollo de sus funciones, constituyen infracciones previstas en el artículo 68 de la LTAIP.

Posteriormente se recibe en el Comisionado escrito de la Universidad de La Laguna informando que desde la Secretaría General se remitió al interesado la documentación solicitada, adjuntando copia del oficio de salida remitido al interesado, así como el listado de documentación anexa entregada.

El Comisionado resuelve estimar por motivos formales la reclamación contra la falta de respuesta a petición de información pública realizada ante la Universidad de La Laguna y declarar la terminación del procedimiento por haber perdido su objeto al haber sido entregada la información. E instar a la Universidad a agilizar los procedimientos de tramitación de solicitudes de acceso a la información pública para que la respuesta se produzca en plazo.

R103/2019

Petición de información sobre contratos de títulos académicos a la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria | Terminación

Resolución de terminación sobre solicitud de información a la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria relativa a los contratos de los títulos académicos desde el 1 de enero de 2010 al 31 de marzo de 2019 (16-IV-2020)

R216/2019

Petición de información sobre actas para plaza de personal laboral a la Universidad de La Laguna | Estimación formal

Resolución estimatoria formal y de terminación sobre solicitud de información a la Universidad de La Laguna relativa a actas del Tribunal del concurso-oposición libre para cubrir plaza de personal laboral con Grupo Profesional Titulado Superior, Especialidad Periodista (22-I-2020)

R96/2019

Petición de información sobre cobros del PAS en diciembre 2018 a la Universidad de La Laguna | Estimación formal

Resolución estimatoria formal y de terminación sobre solicitud de información a la Universidad de La Laguna relativa al cobro del PAS funcionario en concepto de productividad y horas extras/servicios extraordinarios del mes de diciembre de 2018. (07-X-2019)

R28/2016

Resolución del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Públicas sobre reclamación por desestimación presunta por silencio administrativo de solicitud de acceso a la información pública formulada ante la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria.