El Comisionado de Transparencia abre la ronda de consultas de los presupuestos de los órganos adscritos al Parlamento de Canarias

La presidenta del Parlamento, Astrid Pérez, continuará la ronda en los próximos días con el Consejo Consultivo

El comisionado de Transparencia de Canarias, Daniel Cerdán, fue recibido este jueves 5 de octubre por Astrid Pérez, presidenta del Parlamento de Canarias, en la primera ronda de consultas previas de los presupuestos de los cuatro órganos adscritos a la Cámara: el Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Audiencia de Cuentas de Canarias, el Consejo Consultivo y la Diputación del Común.

“Queremos escuchar previamente a los máximos responsables de estos órganos vinculados al Parlamento de Canarias para conocer sus demandas, prioridades y necesidades presupuestarias antes de que la Mesa apruebe definitivamente las cuentas que harán posible su trabajo en el ejercicio de 2024”, subrayó Astrid Pérez.

Daniel Cerdán también reconoció la importancia de esta ronda previa, en la que pudo presentar la memoria explicativa del anteproyecto de presupuesto de gastos del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el ejercicio de 2024.

En los próximos días, Astrid Pérez se reunirá también con el presidente del Consejo Consultivo de Canarias, Pablo Matos, el presidente de la Audiencia de Cuentas, Pedro Pacheco, y el Diputado del Común, Rafael Yanes.

A la reunión también asistió, de forma telemática, el secretario primero de la Mesa y responsable de los asuntos económicos, Mario Cabrera. Astrid Pérez resaltó la importancia de generar este tipo de encuentros para poder conocer las propuestas y demandas de los máximos responsables de estos organismos públicos, “que juegan un papel fundamental en nuestro Archipiélago”.

En la propuesta de presupuesto que presentó el comisionado a la presidenta del Parlamento se recoge que sin la mejora constante de las herramientas electrónicas de las que dispone el Comisionado (sede electrónica, T-Canaria, evalúa-T) los resultados serían muy inferiores y de peor calidad, tanto en el área de Reclamaciones de Derecho de Acceso a la Información como en el área de Control y Evaluación de la Publicidad Activa (portales de transparencia). La trayectoria del Comisionado en el desarrollo de estas aplicaciones ha sido reconocida con la concesión de varios premios a la innovación en la gestión pública.

En la senda de innovación de los anteriores ejercicios, el próximo año se acometerá un salto evolutivo de estas herramientas más intenso, que garantice una adaptación a los futuros cambios tecnológicos y que permita incorporar inteligencia artificial, sobre todo en materia de evaluación. Se reflejan en este capítulo las inversiones para ello, así como las adquisiciones de equipos para el proceso de la información y otros activos materiales. Se mejorarán así los aplicativos informáticos para la evaluación de los sujetos obligados por la Ley de transparencia y los aplicativos de la gestión de las reclamaciones e intercambio de expedientes con los órganos gestores de las distintas administraciones: sede electrónica, portal web y Sistema de Intercambio de Registro. Se creará asimismo un portal de datos abiertos con los más de diez millones de datos estructurados en las evaluaciones de los últimos años para que cualquier persona pueda tener un conocimiento más preciso de la transparencia de cualquier institución o entidad y se diversificarán las potencialidades de la herramienta de autoevaluación evalúa-T para que sea útil al mayor número de instituciones y entidades privadas, tanto en Canarias como en el exterior. 

Alumnos de Periodismo conocen las ventajas de la Ley de Transparencia para su trabajo

Visitaron el Comisionado de Transparencia en el Parlamento de Canarias

El pasado 16 de octubre, alumnado de la asignatura de Introducción a las Relaciones Públicas del Grado en Periodismo de la Universidad de La Laguna visitó el edificio del Parlamento para conocer al Comisionado de Transparencia de Canarias.

En la sesión, Daniel Cerdán, el comisionado de Transparencia, les transmitió la posibilidad de recurrir a la normativa de transparencia como fuente de información y comprobación de datos para su labor periodística. Por otro lado, Teresa Casanova, jefa del Servicio de Reclamaciones del Comisionado, les explicó cómo pueden defender su derecho a recibir la información pública que demanden a las instituciones públicas, reclamando ante el Comisionado cuando no les contesten o no estén conformes con la respuesta recibida. Miguel Ángel Herrero, jefe del Servicio de Evaluación, expuso la obligación que tienen las entidades de publicar en los portales de transparencia numerosa información que puede ser de utilidad para los futuros periodistas.

Por último, contaron con la intervención del presidente de la Audiencia de Cuentas de Canarias, Pedro Pacheco, como invitado de honor. Pacheco explicó las funciones y la operatividad de este órgano de control externo. Asimismo, presentó los informes de fiscalización y auditoría que emiten anualmente sobre las entidades públicas como fuente de información económica de primer nivel para los periodistas.

Al final de la visita, los alumnos pudieron conocer desde dentro el Salón de Plenos de la cámara parlamentaria, donde tienen lugar algunos de los eventos más significativos de la política canaria, así como la labor legislativa y de control de la comunidad autónoma.

¿Cómo mantener el portal de transparencia adecuadamente en un cambio de legislatura?

FAQ. Pregunta número 54

¿Cómo mantener el portal de transparencia adecuadamente en un cambio de legislatura?

- Novedad 2023: Conservar la información del mandato anterior y actualizar la información evaluable al menos hasta el mes de junio.

Importante a tener en cuenta: La evaluación actual  del periodo 2022-2023 incluye el final de la legislatura anterior y el comienzo de la vigente, por lo que en el portal de transparencia tiene que estar publicada toda la información del ejercicio 2022 hasta el segundo trimestre de 2023, hasta junio en caso de datos de carácter mensual, para puntuar correctamente; sin eliminar los contenidos del mandato o legislatura anterior.

Un dato por sí solo tiene más escasa capacidad de informar que una secuencia de datos. Es necesario darle contexto, acompañarlo de más información. Así, si solo publicamos datos de un año, no estamos siendo mínimamente transparentes. ¿Cómo sabemos si un gasto en una determinada materia  es  muchos o poco?

El contexto, el histórico, es lo que nos va a dar la respuesta a esta pregunta. Por eso es importante que se mantenga siempre la información de años anteriores en los portales de transparencia. ¡No eliminemos: añadamos! La ciudadanía ha de poder identificar a los responsables de la gestión en años anteriores

En un momento actual de cambio de mandato o de legislatura es muy, muy  importante que se conserven los contenidos informativos de la legislatura pasada y –si es posible – del periodo 2015-2019, especialmente los relativos a la información institucional sobre los órganos de gobierno,  personal directivo y eventual de mandatos anteriores, órdenes del  día y actas de plenos; ya que en ocasiones se han eliminado y las informaciones restantes se mantienen.

Para organizar la información en el portal de transparencia, se pueden agrupar los contenidos por pestañas correspondientes a cada una de las legislaturas. A continuación, se muestra un ejemplo del Cabildo Insular de La Gomera que sirve como muestra.

Ejemplos de adecuado cumplimiento de la información institucional en los portales de transparencia:

Se amplía el plazo de la autoevaluación para el sector público hasta el 15 de noviembre

El plazo de presentación de los cuestionarios de transparencia por parte del sector público, se amplía hasta el día 15 de noviembre de 2023; a la vista de las solicitudes recibidas.

Importante a tener en cuenta:

  1. La evaluación actual del periodo 2022-2023 incluye el final de la legislatura anterior y el comienzo de la vigente, por lo que en el portal de transparencia tiene que estar publicada toda la información del ejercicio 2022 y hasta el segundo trimestre de 2023, hasta junio en caso de datos de carácter mensual, para puntuar correctamente; sin eliminar los contenidos del mandato o legislatura anterior.
    Para resolver las dudas planteadas sobre esta cuestión, hemos creado una nueva FAQ que puede consultar aquí.
  2. La puntualidad en la presentación de la declaración de transparencia es una de las buenas prácticas que se valoran en el Indicador de Transparencia Voluntaria (ITV). Puesto que se trata de un indicador que suma hasta un punto adicional a la información obligatoria que se puntúa en el Indicador de Cumplimiento en Publicidad Activa (ICPA), realmente no existe penalización alguna. En el caso de que se presenten los cuestionarios en alguna prórroga que se den a las fases de carga y remisión, la consecuencia sería que no se podría alcanzar el punto adicional de la Transparencia Voluntaria.El peso en el ITV de la puntualidad o colaboración con el Comisionado es del 30 %, es decir, 0,3 puntos absolutos. De este modo, la primera prórroga tendrá un valor inferior a 0,3 y cada una de las siguientes tendrá una puntuación inferior a la de la prórroga anterior.

Aunque no mantenga actualizados los contenidos de su web o de su portal de transparencia o lo vaya a ir haciendo en los próximos días o semanas, es preciso presentar la declaración al menos con sus contenidos esenciales, el Cuestionario General y el del Soporte Web. Solo así se puede optar más adelante, a finales de noviembre, a través del periodo de alegaciones, a añadir toda la información que no hayan podido publicar en este periodo. Uds.  tienen la oportunidad, como todos los años, de mejorar progresivamente el portal hasta que concluya el periodo de alegaciones, previsiblemente a finales de diciembre.

Pero es importante que remitan los cuestionarios ahora o en la ampliación del plazo mientras los periodos de carga y remisión estén abiertos, para no ser declaradas entidades “incumplidoras”.

Les sugerimos autoevaluarse lo antes posible a través de nuestra sede electrónica para que en los últimos días puedan completar y mejorar el portal para sacar mejores resultados.

Les reiteramos la necesidad de que se conserven los contenidos informativos de la legislatura pasada, especialmente ahora los relativos a la información institucional sobre los órganos de gobierno, directivos y personal eventual de mandatos pasados (en los términos citados en la FAQ 54); que están siendo borrados indebidamente en muchos casos, cercenando el conocimiento de lo ocurrido en años anteriores. Se penalizará y se publicarán los casos de aquellas entidades que borren información del mandato anterior. Sería excelente que conservaran también los datos de la legislatura 2015-2019, primera en la que estuvo vigente la Ley de Transparencia.

Por último, queremos destacar una obligación de publicidad activa que se incumple de manera generalizada y a la que en esta evaluación le vamos a prestar una especial atención: la publicación de las RPTs o instrumentos similares, especificando la identidad del personal que los ocupa y los puestos que están vacantes, con las especificaciones contenidas en la FAQ 19, que pueden consultar en este enlace: https://transparenciacanarias.org/faq-pregunta-numero-19/

RECURSOS DE AYUDA:

Todos los recursos de ayuda para la evaluación se encuentran en el siguiente aquí.

También pueden visualizar los vídeos formativos más recientes y útiles sobre evaluación de los portales de transparencia en Canarias.

Para cualquier duda que necesiten resolver pueden plantearla a través de nuestro correo electrónico evaluacion@transparenciacanarias.org.

Se amplía el plazo de presentación de la autoevaluación de transparencia para el sector público hasta el 30 de noviembre

El plazo de presentación de los cuestionarios de transparencia por parte del sector público, se amplía por segunda y última vez hasta el día 30 de noviembre de 2023.

Las entidades que no presentaran ninguna información antes de esa fecha, según la ley, se calificarán como “Incumplidoras” en el Índice de Transparencia de Canarias (ITCanarias). La aplicación T-Canaria que ponemos a su disposición en nuestra sede electrónica es asimismo una herramienta de ayuda para que conozcan si están cumpliendo adecuadamente las normas.

Las entidades públicas o semipúblicas que mantengan el incumplimiento serán apercibidas y se comunicarán los hechos a los máximos responsables de la institución [presidentes de cabildos y Gobierno de Canarias, alcaldes y rectores], a los efectos de que determinen las responsabilidades administrativas derivadas del régimen sancionador de la Ley de Transparencia de Canarias.

Para que sea efectiva la presentación de la declaración, es preciso responder los cuestionarios y enviarlos firmados electrónicamente a través del procedimiento habilitado para ello en la aplicación T-Canaria. Podrán trabajar mejorando las web y portales de transparencia en los dos próximos meses, para optar a subir puntuación en el periodo de alegaciones que abriremos a partir del próximo mes de enero. Pero, si no se remiten los cuestionarios ahora, no se podrá continuar el proceso y la entidad será calificada como “Incumplidora”.

El videotutorial nº 10 puede ser de  ayuda para remitir la declaración: https://transparenciacanarias.org/evaluacion/videotutoriales/

Cualquier duda a resolver, se puede plantear vía correo a evaluacion@transparenciacanarias.org.

Recomendación a las administraciones para la mejora del cumplimiento de las obligaciones informativas de los perceptores de subvenciones de 60.000 euros anuales

El Comisionado de Transparencia de Canarias ha aprobado la «Recomendación 1/2023 sobre las bases reguladoras de concesión de ayudas y subvenciones públicas: Transparencia en obligaciones informativas de las entidades subvencionadas», publicada en el Boletín Oficial del Parlamento 138/2023, de 17/3/2023  y en el Boletín Oficial de Canarias 68/2023, de 5 de abril.  

El documento insta a todas lhttp://www.gobiernodecanarias.org/boc/2023/068/010.htmlas administraciones canarias a mejorar la información en sus convocatorias de ayudas y subvenciones; de forma que los receptores de las misma conozcan con precisión sus obligaciones transparencia cuando superan los 60.000 euros anuales.

La media de transparencia de las entidades privadas se sitúa en 4,49 puntos en el ITCanarias 2021

El conjunto de los 3.319 sujetos obligados percibió en 2021 más de 1.352 millones de euros, principalmente de ayudas COVID-19

Cuatro entidades alcanzan el 10 por tercer año consecutivo: ATELSAM, APREME, APROSU y Federación Salud Mental Canarias.

En la última evaluación del Índice de Transparencia de Canarias (ITCanarias), correspondiente a 2021, el número de entidades privadas emplazadas a presentar su declaración de transparencia aumentó considerablemente hasta alcanzar los 3.319 sujetos obligados, debido a todas las ayudas Covid-19 concedidas en el ejercicio. De ellas, 2.767 presentaron su declaración, esto es, el 83 % y alcanzaron una media de 4,49. El conjunto de sujetos obligados percibió en 2021 más de 1.352 millones de euros.

De las 2.767 entidades evaluadas, 1.284 lograron valoraciones del ITCanarias iguales o superiores a 5 puntos, esto es, el 46,4 %. Y, además, 180 superaron el sobresaliente, es decir el 6,5 %. Cabe destacar que 58 entidades lograron el 10, 15 de ellas lo hicieron por segundo año consecutivo y hay 4 portales de transparencia que llevan obteniendo la máxima puntuación desde 2019. Estos son: Salud Mental ATELSAM, Asociación Nuestra Señora del Amparo APREME, Asociación de Personas con Discapacidad Intelectual de las Palmas (APROSU) y Federación Salud Mental Canarias; todas ellas relacionadas con la salud mental y la discapacidad intelectual.

Por otro lado, 552 entidades subvencionadas emplazadas a colaborar con el Comisionado de Transparencia de Canarias no presentaron su declaración de transparencia del ejercicio 2021, es decir, el 16,63 %. El porcentaje de incumplimiento baja algo con respecto a la evaluación anterior donde un 18 % de las entidades incumplió, 127 entidades de las 706 emplazadas a evaluarse sobre el ejercicio 2020.

Cabe mencionar que la gran mayoría de estas entidades no conocían sus obligaciones de transparencia ni disponían de ningún portal de transparencia al comienzo de la evaluación de la transparencia del ejercicio 2021, por lo que el esfuerzo es considerablemente mayor teniendo en cuenta que en cuatro meses tuvieron que crear una página web, dar cumplimiento de sus obligaciones de transparencia y presentar la declaración en tiempo y forma al Comisionado.

Es por ello, por lo que el Comisionado de Transparencia de Canarias ha aprobado la «Recomendación 1/2023 sobre las bases reguladoras de concesión de ayudas y subvenciones públicas: Transparencia en obligaciones informativas de las entidades subvencionadas», publicada en el Boletín Oficial del Parlamento 138/2023, de 17/3/2023, instando a todas las administraciones canarias a mejorar la información en sus convocatorias de ayudas y subvenciones; de forma que los receptores de las misma conozcan con precisión sus obligaciones transparencia cuando superan los 60.000 euros anuales.

Sin embargo, de las 552 entidades que incumplieron en 2021, hay 35 que, estando emplazadas desde 2019, no han presentado declaración en ninguno de los años de evaluación y por ese motivo se las considera incumplidoras de sus obligaciones contempladas en la Ley de Transparencia; así como las 64 entidades que, habiendo rendido cuentas en la evaluación del ejercicio de 2020 no lo hicieron en la del 2021.

Con respecto a los sujetos obligados con mayores cuantías de subvenciones, 26 entidades fueron perceptoras de más de 5 millones de euros en 2021. De ellas, solo 5 alcanzaron el sobresaliente y solo 2 obtienen el 10 en el ITCanarias 2021: Cruz Roja Española y Fundación Canaria Universitaria de Las Palmas. Por otro lado, 7 entidades con más de 5 millones de euros no llegaron al aprobado en esta última evaluación: Gestión de Viajes DENEB, S.L.U, Binter Canarias, S.A., Globalia Corporación Empresarial, S.A., Grupo Inversor Hesperia, S.A., Servatur, S.A., FUERT CAN, S.L. y Sea Side Hotels, S.L.

 

Puede descargar aquí la tabla maestra de puntuaciones ITCanarias (2019-2021) de las entidades privadas subvencionadas.

Puede consultar las puntuaciones de las 2.767 entidades evaluadas en el cuadro siguiente. En la barra de búsqueda puede buscar directamente el nombre de la entidad que desee consultar. Por ejemplo, si inserta la palabra «hotel» le aparecerán todas las entidades que contienen dicho término.

Diez ayuntamientos canarios suspenden en transparencia y la media es de notable (7,37)

El sábado se estrenan las nuevas corporaciones locales de Canarias. El conjunto de los 88 ayuntamientos de Canarias y sus 99 entidades dependientes alcanzó una media aritmética de 7,37 en la última evaluación del Comisionado de Transparencia de Canarias llevada a cabo en 2022 sobre el nivel de calidad de la información de sus portales de transparencia en el año precedente. En la evaluación anterior habían obtenido un 7,22. 

Del  conjunto de los 187 portales de transparencia del sector público local públicos, 38 portales no llegaron al aprobado en la última evaluación. Entre ellos se encuentran 10 ayuntamientos: Puntallana, Los Silos, La Aldea de San Nicolás, Firgas, Güímar, Tinajo, Tazacorte, Antigua, Artenara y Betancuria. Las tablas con los resultados de cada municipio se ofrecen en las páginas siguientes.

“La sostenida evaluación de los portales de transparencia ha permitido que su calidad se haya duplicado desde que en 2016 se comenzó a medir. En 2016 la media del sector público local era de 3,03 puntos. Se mantuvo justo por encima del 5 en los años 2017, 2018 y 2019. Y desde el 2020 los ayuntamientos canarios y sus entidades dependientes ya superan el 7, el notable”, indica el comisionado de Transparencia de Canarias, Daniel Cerdán. Y eso se calcula mediante la colaboración con todos ellos y con una metodología y resultados que hasta ahora nadie ha cuestionado. En materia de respuesta a las preguntas de los ciudadanos, aún se mantienen lagunas que se siguen reduciendo. 

El sector público local lo componen 187 entidades: ayuntamientos, consorcios, empresas públicas, entidades públicas empresariales, fundaciones y organismos autónomos. La última evaluación del Índice de Transparencia Activa de Canarias 2021 alcanzó a 3.161 entidades el año pasado, 394 públicas o semipúblicas y 2.767 empresas u organizaciones que habían recibido subvenciones anuales por más de 60.000 euros en 2021. 

Hay 13 ayuntamientos que obtuvieron la máxima puntuación en sus portales de transparencia en la última evaluación. Estos son: Barlovento, Breña Baja, El Paso, Garachico, Garafía, La Victoria de Acentejo, Las Palmas de Gran Canaria, Los Llanos de Aridane, Los Realejos, Mogán, Santiago del Teide, Tacoronte y Teguise. Otros 17 portales de entidades dependientes también alcanzaron los 10 puntos; aunque alguno de ellos, como es el caso de la capital grancanaria, registraron resultados no satisfactorios en materia de derecho de acceso: en las respuestas que deben de dar cuando ciudadanos o concejales reclaman por información no entregada.

Entre los portales de transparencia locales con mejores puntuaciones en los últimos años, destacan los de las 8 entidades siguientes, que llevan obteniendo 10 puntos desde 2019, durante tres evaluaciones consecutivas: Empresa Pública de Vivienda del Ayuntamiento de Los Realejos, S.L.; Fundación Canaria para la Promoción de la Cultura Musical y las Artes en el Norte de Tenerife (FUNCANORTE), Gerencia Municipal de Urbanismo de Los Realejos, Ayuntamiento de Los Realejos, Ayuntamiento de Santiago del Teide, Sociedad Municipal de Viviendas y de Servicios de San Cristóbal de La Laguna, S.A.U. (MUVISA), Sociedad Municipal de Gestión Urbanística de Las Palmas, S.A. (GEURSA) y Sociedad de Desarrollo de Santa Cruz de Tenerife, S.A.U. Además, dos entidades dependientes del Ayuntamiento de Los Realejos llevan cuatro evaluaciones consecutivas, desde 2018, obteniendo 10 puntos en sus portales de transparencia: Empresa Pública de Vivienda del Ayuntamiento de Los Realejos, S.L. y Fundación Canaria para la Promoción de la Cultura Musical y las Artes en el Norte de Tenerife (FUNCANORTE).

Sin embargo, 38 portales no llegaron al aprobado en la evaluación del ejercicio 2021. Entre ellos –como se aprecia en las tablas adjuntas-  se encuentran los de  10 ayuntamientos: Puntallana, Los Silos, La Aldea de San Nicolás, Firgas, Güímar, Tinajo, Tazacorte, Antigua, Artenara y Betancuria.

Entre las entidades dependientes de los ayuntamientos con peores puntuaciones en el ITCanarias 2021 se encuentran las 6 siguientes, cuyos portales no alcanzan ni siquiera 1 punto: Sociedad Mixta de Ocio y Cultura de Santa Lucía, S.L.; Aguas de Teror, S.A.; Sociedad de Deportes de La Aldea, S.L.; Fundación Canaria Alhóndiga de Tacoronte; La Destiladera, S.L. y Empresa Municipal de Recaudación de San Bartolomé de Tirajana (Emursa).

 

Gran Canaria

La puntuación media en el Índice de Transparencia de Canarias 2021 de los 21 ayuntamientos de Gran Canaria alcanza el 7,89, superando el 7,10 de la evaluación anterior. Hay nueve ayuntamientos con sobresaliente en el ITCanarias 2021 y, entre ellos, los ayuntamientos de Las Palmas de Gran Canaria y Mogán que sacan un 10.  El ayuntamiento capitalino mantuvo unos buenos resultados en su portal de transparencia; pero, asimismo, fue la corporación que más incumplió las resoluciones de derecho de acceso ante las reclamaciones de concejales y ciudadanos a los que se denegaba información.

Tres corporaciones locales todavía no han superado la puntuación de 5 en ninguna de las evaluaciones realizadas por el Comisionado de Transparencia. Estos son los ayuntamientos de La Aldea de San Nicolás, Firgas y Artenara. Destacan los portales de Agaete e Ingenio, que aprueban por primera vez el Índice de Transparencia de Canarias y además obteniendo notables altos, 8,01 y 7,98, respectivamente.

Tenerife

La media de los portales de transparencia de los ayuntamientos de Tenerife baja apenas unas centésimas con respecto a la evaluación anterior, pasando de un 8,78 en el ITCanarias 2020 a un 8,72 en el ITCanarias 2021. No obstante, más del 60 % de los ayuntamientos saca sobresaliente.

De los 31 ayuntamientos tinerfeños, 19 alcanzaron puntuaciones por encima del 9. Asimismo, los portales de transparencia de los ayuntamientos de Garachico, La Victoria, Los Realejos, Santiago del Teide y Tacoronte lograron el 10. Por el contrario, hay dos ayuntamientos que en esta última evaluación no llegaron a superar el 4, a pesar de que en la evaluación anterior sí aprobaron: el Ayuntamiento de Los Silos con 3,81 y el Ayuntamiento de Güímar con un 3,33.

La Palma

El conjunto de los ayuntamientos de La Palma obtiene una media de notable, 8,13,  aprobando por segunda vez en la evaluación del Índice de Transparencia de Canarias, esta última correspondiente a la información del ejercicio 2021.

Los Ayuntamientos de Barlovento y Breña Baja alcanzan el 10 por segunda vez y se le suman los municipios de El Paso, Garafía y Los Llanos de Aridane que también obtienen la nota más alta en el ITCanarias de 2021.

Por otro lado, hay dos ayuntamientos que no aprueban en la última evaluación realizada por el Comisionado de Transparencia de Canarias: Tazacorte con un 2,69, que no ha conseguido aprobar desde 2016 y Puntallana, que el año anterior había superado el 6, pero en esta ocasión se ha quedado con un 4,24.

La Gomera

La media de los portales municipales gomeros ha bajado en casi un punto con respecto a la evaluación anterior, pero sigue situándose por encima del 7,5 desde 2019. Todos los ayuntamientos tienen puntuaciones superiores al 6. Destaca el Ayuntamiento de Agulo que lleva tres años con sobresaliente, alcanzando el 9,45 en el ITCanarias 2021.

Los ayuntamientos de Agulo y Alajeró  son los únicos que mejoran su nota con respecto al ejercicio anterior. Los portales de Valle Gran Rey y Hermigua, aunque siguen aprobando, han bajado más de dos puntos con respecto al ejercicio anterior.

El Hierro

La nota media de los municipios de la isla de El Hierro en el ITCanarias baja más de medio punto en la última evaluación realizada por el Comisionado de Transparencia de Canarias. En la evaluación del ejercicio 2020 la media municipal estaba a punto de alcanzar el sobresaliente, con un 8,91, sin embargo, en la evaluación del ejercicio 2021, la media se ha visto reducida al 8,20 por la bajada de notas de dos de los tres municipios herreños.

El Ayuntamiento de Valverde es el único que supera su nota con respecto al ejercicio anterior, de un 7,56 en el ejercicio 2020 a un 8,66 en la última evaluación. El salto de puntuación más grande pertenece a El Pinar, que baja casi tres puntos en el ITCanarias, pasando de un 9,18 en la evaluación de 2020 a un 6,33 en 2021. El Ayuntamiento de La Frontera obtiene también una puntuación inferior a la del año anterior, pasando de alcanzar 10 por segundo año consecutivo, a obtener un 9,61 en la última Índice de Transparencia de Canarias.

Lanzarote

En la anterior evaluación, los ayuntamientos conejeros habían alcanzado por primera vez una nota media de sobresaliente, con un 9,02, superando el notable alto del año anterior en el Índice de Transparencia de Canarias. Sin embargo, en esta última evaluación, sobre la información de 2021, la media ha bajado a un 7,68.

Los ayuntamientos de Teguise y Tías son los únicos que en esta evaluación obtienen sobresaliente, con un 10 y un 9,48 respectivamente, mientras que en el ejercicio anterior fueron 5 los ayuntamientos con más de 9 puntos. Los portales de Transparencia de Arrecife, San Bartolomé y Haría se sitúan con notable, entre el 8 y el 9.

Destaca la bajada de puntuación del Ayuntamiento de Yaiza, que en el ITCanarias 2020 obtenía un 9,23, y en esta última evaluación ha bajado su puntuación al 5,27. Y finalmente, el portal del Ayuntamiento de Tinajo que, habiendo aprobado en la evaluación anterior, esta vez no llega al aprobado, con apenas 3,21 puntos en 2021.

Fuerteventura

Los portales de transparencia de los ayuntamientos de Fuerteventura disminuyen en 20 décimas la media obtenida en la evaluación del Índice de Transparencia de Canarias del ejercicio anterior. En el ITCanarias 2021 la media municipal se sitúa en 4,41, mientras que en 2020 era de 4,61.

Ninguno de los seis ayuntamientos majoreros llega al 6 en la última evaluación realizada por el Comisionado de Transparencia de Canarias, aunque los portales de cuatro de ellos se sitúan por encima del 5. La puntuación más alta la obtiene el Ayuntamiento de Puerto del Rosario, con un 5,9.

Por el contrario, suspenden las corporaciones locales de Antigua y Betancuria que tienen un amplio margen de mejora de la calidad de sus portales de transparencia; especialmente el Ayuntamiento de Betancuria que sigue teniendo la nota más baja por segundo año consecutivo, apenas un 1,37 en el ITCanarias 2021.

Evolución del Índice de Transparencia Activa de Canarias (ITCanarias). Puntuaciones de 2016 a 2021. Sector público local
Entidad 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Adeje 0,63 3,67 2,47 4,24 8,09 8,82
Ayuntamiento de Adeje 0,63 3,67 3,52 6,90 8,05 9,89
EMPRESA PUBLICA DE INSERCION MUNICIPAL DAVIA, SA         8,33 8,88
Hacienda Local de Adeje, S.A.     2,67 2,98 8,31 8,72
Empresa Municipal de Servicios de Adeje, S.A.     1,21 2,84 7,65 7,79
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Agaete 1,82 2,68 2,35 2,79 3,53 7,35
Ayuntamiento de Agaete 1,82 2,68 2,35 2,47 2,07 8,01
Sociedad Municipal Unipersonal Agaete Cultura y Deporte, S.L.       3,10 4,99 6,68
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Agüimes 0,88 3,85 3,34 5,72 7,39 7,84
Fundación Municipal de Medios de Comunicación de Agüimes     1,61 5,77 8,76 10,00
Turismo Rural de Agüimes, S.L.       5,78 7,00 7,40
Ayuntamiento de Agüimes 0,88 3,85 5,06 5,62 6,42 6,11
Ayuntamiento de Agulo 2,94 7,74 8,09 9,29 9,21 9,45
Ayuntamiento de Alajeró 2,86 6,14 5,00 6,21 6,36 7,44
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Antigua 0,29 3,35 1,98 2,39 2,57 1,94
Ayuntamiento de Antigua 0,29 3,35 1,98 3,09 3,44 2,15
EMPRESA MIXTA DE AGUAS DE ANTIGUA, S.L.       1,68 1,69 1,72
Ayuntamiento de Arafo 4,33 6,78 5,28 3,59 9,54 7,85
Ayuntamiento de Arico 7,24 8,63 8,24 8,21 8,85 5,65
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Arona 5,11 6,56 4,66 1,64 5,88 5,69
Ayuntamiento de Arona 5,11 6,56 6,73 7,24 9,67 8,64
Arona Desarrollo, S.A. (ADESA)     3,20 0,53 5,27 6,98
Patronato Municipal de Cultura del Ayuntamiento de Arona     4,50 0,46 3,00 4,93
Patronato de Deportes del Ayuntamiento de Arona     4,74 0,60 4,71 4,69
Patronato de Turismo del Ayuntamiento de Arona     4,53 0,53 7,82 4,55
Patronato de Servicios Sociales de Arona     4,25 0,46 4,78 4,34
Ayuntamiento de Arrecife 6,99 7,50 7,09 10,00 9,90 8,79
Ayuntamiento de Artenara 0,57 4,96 3,94 3,31 3,01 1,75
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Arucas 3,24 9,17 5,84 6,88 8,52 8,97
Ayuntamiento de Arucas 3,24 9,17 6,84 8,64 9,18 9,15
Sociedad Municipal para el Desarrollo de Arucas, S.A.     3,42 3,89 7,82 8,95
Organismo Autónomo de Cultura del Ayuntamiento de Arucas     7,26 8,12 8,55 8,82
Ayuntamiento de Barlovento 1,20 1,77 2,47 0,75 10,00 10,00
Ayuntamiento de Betancuria 3,07 3,31 2,19 2,26 1,94 1,37
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Breña Alta 1,81 3,28 2,51 1,39 2,77 3,13
Ayuntamiento de Breña Alta 1,81 3,28 2,51 2,61 5,40 6,16
LA DESTILADERA, S.L.       0,16 0,13 0,09
Ayuntamiento de Breña Baja 0,57 2,65 2,45 3,12 10,00 10,00
Ayuntamiento de Buenavista del Norte 1,31 9,41 8,36 9,22 9,36 9,81
Sector público dependiente del AYUNTAMIENTO DE CANDELARIA 6,29 7,79 8,38 9,75 9,91 9,69
AYUNTAMIENTO DE CANDELARIA 6,29 9,04 8,56 9,64 9,99 9,86
GESTIÓN EMPRESAS Y SERVICIOS PÚBLICOS DEL AYUNTAMIENTO DE CANDELARIA (EPELCAN)   7,57 7,85 9,75 10,00 9,82
VIVIENDAS Y SERVICIOS MUNICIPALES DE CANDELARIA, S.L.   6,10 8,48 9,93 10,00 9,62
FUNDACIÓN CANARIA CANDELARIA SOLIDARIA (CANDESOL)   8,46 8,62 9,68 9,64 9,47
Ayuntamiento de El Paso 1,85 6,65 5,29 8,96 9,56 10,00
Ayuntamiento de El Pinar de El Hierro 2,11 2,79 6,73 7,53 9,18 6,33
Ayuntamiento de El Rosario 3,67 5,09 7,65 8,82 10,00 9,86
Sector público dependiente del Ayuntamiento de El Sauzal 7,20 9,74 8,35 8,89 8,91 8,44
Ayuntamiento de El Sauzal 7,20 9,74 9,58 9,45 9,81 9,09
Servicios Municipales Sauzal, S.L. (SEMUSA)     7,11 8,33 8,01 7,79
Ayuntamiento de El Tanque 1,86 4,01 2,75 4,91 8,02 8,36
Ayuntamiento de Fasnia 8,90 9,60 8,51 9,32 9,69 9,78
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Firgas 3,40 4,83 4,09 2,57 3,56 3,29
Ayuntamiento de Firgas 3,40 4,83 4,09 3,37 4,21 3,70
AFURGAD, S.A.       1,77 2,91 2,88
Ayuntamiento de Fuencaliente 1,74 4,55 4,09 3,04 7,95 7,96
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Gáldar 2,94 3,65 5,03 6,08 5,75 9,82
GALOBRA, S.A.       5,15 5,48 10,00
Fundación Canaria Ciudad de Gáldar       8,23 6,14 10,00
Ayuntamiento de Gáldar 2,94 3,65 5,03 7,18 7,21 9,96
Instituto Municipal de Toxicomanía e Intervención en Áreas Sociales       3,75 4,18 9,31
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Garachico 2,13 6,82 7,46 7,52 9,67 9,74
Ayuntamiento de Garachico 2,13 6,82 7,46 7,86 9,95 10,00
Hospital Residencia de Ancianos del Ayuntamiento de Garachico       7,18 9,39 9,48
Ayuntamiento de Garafía 4,01 6,84 5,11 4,38 2,97 10,00
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Granadilla de Abona 0,00 7,14 6,56 8,95 8,01 9,31
Ayuntamiento de Granadilla de Abona 0,00 7,14 7,57 9,69 7,46 9,80
Servicios Municipales de Granadilla de Abona, S.L. (SERMUGRAN)     5,54 8,21 8,56 8,82
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Guía de Isora 2,26 3,94 3,41 7,95 9,48 7,15
Ayuntamiento de Guía de Isora 2,26 3,94 3,41 8,31 9,47 7,92
Isora Integra, S.L.U.       7,58 9,48 6,37
AYUNTAMIENTO DE GÜÍMAR 7,59 6,65 7,04 6,48 6,03 3,33
Ayuntamiento de Haría 2,68 3,09 5,64 7,23 7,91 8,16
Ayuntamiento de Hermigua 2,86 2,72 1,56 7,32 8,65 6,23
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Icod de los Vinos 1,73 3,74 2,25 3,75 8,78 9,19
Empresa Municipal de Desarrollo Económico, Empleo, Turismo y Ocio, S.A. (ICODTESA)     0,30 0,09 9,08 9,90
Ayuntamiento de Icod de los Vinos 1,73 2,87 1,93 3,23 9,86 9,74
Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Icod de los Vinos         8,09 8,88
ICOD EMPRESA MUNICIPAL, S.A. (ICODEMSA)   4,62 4,53 7,93 8,10 8,24
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Ingenio 1,71 4,13 2,68 0,64 6,24 6,76
Ayuntamiento de Ingenio 1,71 4,13 2,68 2,27 3,10 7,98
FUNDACIÓN PARA LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO, LA FORMACIÓN PROFESI       0,09 5,60 7,46
PATRONATO MUNICIPAL DE ESCUELAS INFANTILES DEL AYUNTAMIENTO       0,09 8,13 5,82
PATRONATO DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE INGE       0,09 8,12 5,78
Sector público dependiente del Ayuntamiento de La Aldea de San Nicolás 0,86 3,28 2,57 1,18 1,99 2,61
SOCIEDAD ALDEANA DE SERVICIOS Y ATENCIÓN CIUDADANA, S.R.L.       0,09 2,43 3,94
Ayuntamiento de La Aldea de San Nicolás 0,86 3,28 2,57 2,27 2,54 3,79
SOCIEDAD DE DEPORTES DE LA ALDEA, S.L.         0,99 0,09
Ayuntamiento de La Frontera 8,56 8,48 8,76 10,00 10,00 9,61
Ayuntamiento de La Guancha 2,89 2,84 1,56 3,00 8,63 9,00
Sector público dependiente del Ayuntamiento de La Matanza de Acentejo 2,49 7,77 5,56 1,61 6,05 9,86
Ayuntamiento de La Matanza de Acentejo 2,49 7,77 5,56 3,13 7,74 9,86
SOCIEDAD DESARROLLO DE LA MATANZA DE ACENTEJO, S.A.U.       0,09 4,35 9,85
Sector público dependiente del Ayuntamiento de La Oliva 0,00 3,14 2,69 1,92 2,16 3,68
Ayuntamiento de La Oliva 0,00 3,14 3,93 1,89 3,21 5,70
Suministros de Agua La Oliva, S.A.     1,44 1,95 1,11 1,65
Ayuntamiento de La Orotava 1,09 6,09 5,79 9,50 9,93 9,59
Ayuntamiento de La Victoria de Acentejo 1,85 8,73 8,43 9,71 9,93 10,00
Ayuntamiento de La Villa de Mazo 0,86 2,52 2,96 5,70 5,87 8,20
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria 7,14 4,61 4,01 6,73 7,88 7,23
Promoción de la Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, S.A.     0,30 9,25 10,00 10,00
Sociedad Municipal de Gestión Urbanística de Las Palmas, S.A. (GEURSA)   5,23 7,16 10,00 10,00 10,00
SOCIEDAD MUNICIPAL DE APARCAMIENTOS DE LAS PALMAS DE GRAN CA   5,59 5,60 10,00 9,99 10,00
Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria 7,14 8,33 8,42 9,93 10,00 10,00
Guaguas Municipales, S.A.   5,68 7,94 9,98 10,00 10,00
Instituto Municipal de Deportes de Las Palmas de Gran Canaria (IMD)   2,34 3,54 4,95 5,31 8,74
Turismo LPA Las Palmas de Gran Canaria S.A.     1,15 3,53 9,07 6,89
Fundación Canaria Auditorio y Teatro de Las Palmas de Gran Canaria     4,28 7,04 8,64 6,83
Agencia Local Gestora de la Energía de Las Palmas de Gran Canaria   2,06 3,81 4,90 5,71 3,72
Consorcio Museo Néstor   3,03 0,51 0,58 2,33 2,13
Instituto Municipal de Empleo y Formación del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria (IMEF)     1,38 3,88 5,59 1,20
Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane 3,05 6,21 5,56 8,91 8,93 10,00
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Los Realejos 6,84 8,54 9,97 9,86 10,00 10,00
Ayuntamiento de Los Realejos 6,84 8,54 9,80 10,00 10,00 10,00
Gerencia Municipal de Urbanismo de Los Realejos     9,99 10,00 10,00 10,00
Fundación Canaria para la Promoción de la Cultura Musical y las Artes en el Norte de Tenerife (FUNCANORTE)     10,00 10,00 10,00 10,00
Empresa Pública de Aguas del Ayuntamiento de Los Realejos, S.L.     10,00 9,83 10,00 10,00
Medios de Comunicación Municipales de Los Realejos, S.L.     10,00 9,34 10,00 10,00
Empresa Pública de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos, S.L.     10,00 9,83 10,00 10,00
Empresa Pública de Vivienda del Ayuntamiento de Los Realejos, S.L.     10,00 10,00 10,00 10,00
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Los Silos 0,00 3,40 2,69 3,49 4,00 2,88
Ayuntamiento de Los Silos 0,00 3,40 2,69 6,88 5,89 3,81
Residencia Geriátrica Nuestra Señora de La Luz       0,09 2,11 1,94
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Mogán 1,10 5,38 3,67 4,64 8,71 9,18
Ayuntamiento de Mogán 1,10 5,38 5,26 8,49 9,26 10,00
MOGÁN SOCIOCULTURAL, S.L.U.     3,56 4,13 8,26 10,00
Mogán Gestión Municipal, S.L.U.     2,19 1,31 8,60 7,55
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Moya 3,40 3,88 2,51 3,16 7,22 4,77
Ayuntamiento de Moya 3,40 3,88 2,51 5,27 7,81 7,69
Escuelas Artísticas Municipales de la Villa de Moya, S.L.       2,55 6,18 3,38
Gestión de Recursos Municipales de Moya, S.L.       1,65 7,68 3,23
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Pájara 2,16 6,37 5,43 6,37 5,19 4,03
Ayuntamiento de Pájara 2,16 6,37 5,43 7,60 6,73 5,88
Organismo Autónomo Local Escuelas Infantiles de Pájara       5,13 3,65 2,18
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Puerto de la Cruz 2,34 3,21 2,67 5,95 2,11 5,53
AYUNTAMIENTO DE PUERTO DE LA CRUZ 2,34 3,21 2,67 5,95 6,00 8,40
Patronato Museo Arqueológico del Ayuntamiento de Puerto de la Cruz         0,16 4,61
Organismo Autónomo Local del Ayuntamiento de Puerto de La Cruz         0,16 3,57
Ayuntamiento de Puerto del Rosario 2,18 3,40 3,10 3,01 5,98 5,90
Ayuntamiento de Puntagorda 2,45 2,95 1,98 2,79 2,13 8,00
Ayuntamiento de Puntallana 0,57 3,44 1,84 2,62 6,09 4,24
AYUNTAMIENTO DE SAN ANDRÉS Y SAUCES 2,66 2,95 1,75 2,55 8,68 8,88
Ayuntamiento de San Bartolomé 3,28 4,28 7,82 8,40 9,40 8,48
Sector público dependiente del Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana 2,42 6,65 2,34 2,93 5,00 5,26
Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana 2,42 6,65 4,37 9,15 9,25 9,95
Viviendas de San Bartolomé de Tirajana, S.L.           7,35
Consorcio Urbanístico para la Rehabilitación de las Zonas Turísticas de San Agustín, Playa del Inglés y Maspalomas     0,30 0,60 6,91 6,18
RADIO MUNICIPAL TIRAJANA, S.L.       1,86 3,77 2,74
EMPRESA MUNICIPAL DE RECAUDACIÓN DE SAN BARTOLOMÉ DE TIRAJANA (EMURSA)       0,09 0,06 0,09
Sector público dependiente del AYUNTAMIENTO DE SAN CRISTÓBAL DE LA LAGUNA 6,45 7,85 7,73 8,92 9,03 8,98
Sociedad Municipal de Viviendas y de Servicios de San Cristóbal de La Laguna, S.A.U. (MUVISA)     8,09 10,00 10,00 10,00
Organismo Autónomo de Deportes del Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna     8,11 10,00 9,35 10,00
Gerencia Municipal de Urbanismo de La Laguna   6,53 9,00 9,99 9,89 9,96
AYUNTAMIENTO DE SAN CRISTÓBAL DE LA LAGUNA 6,45 9,17 7,68 8,30 8,90 7,81
ORGANISMO AUTÓNOMO DE ACTIVIDADES MUSICALES     5,75 6,30 6,99 7,15
Ayuntamiento de San Juan de la Rambla 6,22 7,21 7,74 9,62 9,99 9,64
Sector público dependiente del Ayuntamiento de San Miguel de Abona 3,20 3,34 6,90 7,87 8,90 8,51
Sociedad Municipal de Urbanización y Vivienda del Municipio de San Miguel de Abona, S.L.       7,45 8,99 8,53
Ayuntamiento de San Miguel de Abona 3,20 3,34 6,90 8,29 8,81 8,49
Ayuntamiento de San Sebastián de La Gomera 3,62 5,49 6,23 8,81 9,51 7,72
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Santa Brígida 0,29 7,39 6,17 4,88 7,45 5,67
Ayuntamiento de Santa Brígida 0,29 7,39 8,00 8,21 9,50 9,30
Sociedad Municipal de Deportes de Santa Brígida, S.L.     4,33 1,54 5,39 2,04
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma 2,42 5,95 7,01 8,33 8,30 8,07
Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma 2,42 5,95 5,51 9,19 7,19 8,30
Organismo Autónomo Patronato Bajada de la Virgen     8,51 7,46 9,41 7,83
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife 5,07 4,15 6,15 9,17 8,70 8,87
Sociedad de Desarrollo de Santa Cruz de Tenerife, S.A.U.   2,31 6,25 10,00 10,00 10,00
FUNDACIÓN CANARIA SANTA CRUZ SOSTENIBLE     9,12 9,71 9,60 9,86
Gerencia de Urbanismo de Santa Cruz de Tenerife   4,87 7,39 9,82 9,18 9,72
Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife 5,07 9,24 9,92 10,00 9,91 9,56
Viviendas Municipales del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, S.A.   3,85 5,28 7,67 7,91 9,27
Organismo Autónomo Municipal de Atención Social (IMAS)     5,48 8,14 7,26 8,40
Organismo Autónomo de Cultura del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife   1,05 0,30 8,78 8,02 7,86
Organismo Autónomo de Fiestas y Actividades Recreativas de Santa Cruz de Tenerife   3,58 5,44 9,27 7,68 6,31
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Santa Lucía de Tirajana 1,96 7,50 4,38 2,84 5,16 5,12
Ayuntamiento de Santa Lucía de Tirajana 1,96 7,50 4,38 7,59 8,09 9,01
Gerencia Municipal de Cultura y Deportes de Santa Lucía, S.A.       2,79 6,60 5,84
GESTIÓN INTEGRAL DE INGRESOS DE SANTA LUCÍA, S.L.U.       2,86 5,34 5,47
Fundación Municipal de Escuelas Infantiles de Santa Lucía, S.A.       0,44 5,24 4,91
SOCIEDAD MIXTA DE OCIO Y CULTURA DE SANTA LUCÍA, S.L.       0,54 0,54 0,38
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Santa María de Guía 4,42 4,25 1,91 8,90 8,91 8,73
Sociedad Municipal de Deportes de Santa María de Guía, S.L.     1,55 8,29 8,63 9,23
Fundación Canaria Néstor Álamo       9,59 9,20 9,06
Ayuntamiento de Santa María de Guía 4,42 4,25 2,32 8,01 7,92 8,75
Fundación Canaria Luján Pérez       9,45 9,58 8,57
Patronato Universidad Popular de Santa María de Guía     1,87 9,14 9,20 8,05
Ayuntamiento de Santa Úrsula 2,84 7,35 5,49 7,30 8,17 7,87
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Santiago del Teide 5,00 8,62 9,45 8,50 6,85 8,40
Ayuntamiento de Santiago del Teide 5,00 8,62 9,45 10,00 10,00 10,00
SANTIAGO DEL TEIDE GESTIÓN, S.L.       6,99 3,70 6,80
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Tacoronte 1,60 2,71 2,81 4,82 5,08 5,05
Ayuntamiento de Tacoronte 1,60 2,71 2,81 9,55 10,00 10,00
Fundación Canaria Alhóndiga de Tacoronte       0,09 0,16 0,09
Ayuntamiento de Tazacorte 1,22 2,55 3,21 3,73 1,83 2,69
Ayuntamiento de Tegueste 4,43 7,67 7,61 9,06 9,00 7,48
Ayuntamiento de Teguise 4,47 5,67 7,52 10,00 9,92 10,00
Ayuntamiento de Tejeda 2,53 3,52 4,55 5,38 8,61 8,21
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Telde 3,15 4,07 5,04 7,15 6,96 7,97
Ayuntamiento de Telde 3,15 4,07 5,04 5,42 5,78 9,34
EMPRESA MUNICIPAL DE GESTIÓN DE TELDE, S.L. (GESTEL, SL)       7,65 8,13 8,80
EMPRESA MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO DE LA CIUDAD DE TELDE (FOMENTAS)       8,38 8,40 8,66
Consorcio Sur de Gran Canaria para la Televisión Digital Terrestre Local, demarcación de Telde         5,54 5,07
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Teror 3,97 4,20 3,93 2,76 3,78 3,94
Ayuntamiento de Teror 3,97 4,20 3,93 5,36 7,42 7,51
AGUAS DE TEROR, S.A.       0,16 0,13 0,37
AYUNTAMIENTO DE TÍAS 2,45 3,22 2,55 7,58 9,96 9,48
AYUNTAMIENTO DE TIJARAFE 2,47 2,72 3,03 2,33 7,74 9,39
Ayuntamiento de Tinajo 3,04 4,27 3,76 7,16 6,83 3,21
Ayuntamiento de Tuineje 5,24 6,38 5,67 5,76 6,33 5,47
AYUNTAMIENTO DE VALLE GRAN REY 3,21 7,28 7,56 7,87 8,97 6,86
Ayuntamiento de Vallehermoso 1,14 8,47 7,39 8,40 8,56 8,28
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Valleseco 3,00 3,28 2,79 0,70 8,15 8,51
SENDERO DEL VALLE, S.L.U.       0,09 7,05 9,21
Ayuntamiento de Valleseco 3,00 3,28 2,79 2,54 9,95 8,60
CONSORCIO INTERMUNICIPAL DE SERVICIOS CUMBRES DE GRAN CANARIA       0,09 8,16 8,41
SOCIEDAD MUNICIPAL DE DESARROLLO DE VALLESECO, S.L.       0,09 7,44 7,83
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Valsequillo 3,62 6,16 5,12 3,71 3,81 3,51
Ayuntamiento de Valsequillo 3,62 6,16 5,12 7,31 7,69 7,20
Valsequillo Iniciativas de Desarrollo Municipal, S.L.       2,15 2,88 2,31
Ornamentales Canarias, S.L. (ORCASAL)       1,66 0,85 1,02
Ayuntamiento de Valverde 5,32 4,36 6,91 6,46 7,56 8,66
Sector público dependiente del Ayuntamiento de Vega de San Mateo 1,51 1,08 1,92 8,77 9,50 9,70
Gestión y Promoción Integral de La Vega de San Mateo, S.A.U.       8,75 9,18 9,89
Ayuntamiento de Vega de San Mateo 1,51 1,08 1,92 9,06 10,00 9,65
Empresa Agroganadera de Gestión y Comercialización, S.L. (AGROGEST)       8,50 9,32 9,57
Ayuntamiento de Vilaflor 2,42 3,21 5,85 6,38 3,54 9,14
Ayuntamiento de Yaiza 2,71 4,95 3,41 7,78 9,23 5,67
Media aritmética de todo el sector público local 3,03 5,21 5,17 5,84 7,22 7,37

Los cabildos insulares obtienen media de sobresaliente por segunda vez en el Índice de Transparencia de Canarias

Los portales de los cabildos de El Hierro, Gran Canaria, La Gomera, La Palma y Tenerife repiten la máxima puntuación

Los cabildos insulares siguen mejorando su puntuación media en el Índice de Transparencia de Canarias de manera progresiva. En 2016, la nota media de los portales de los siete cabildos era de apenas 3,85 puntos y año tras año la puntuación ha ido progresando hasta alcanzar el año pasado, en la última evaluación del Comisionado de Transparencia de Canarias, el 9,5 de media aritmética.

“Los cabildos insulares no solamente han consolidado su lugar a la cabeza de la transparencia activa en Canarias. En el año 2023 se han convertido en el único grupo de instituciones que no tienen pendiente de cumplimiento ninguna de las resoluciones de derecho de acceso a la información ante las preguntas de los ciudadanos. Es algo inaudito en España y merece la pena destacarse”, señala el comisionado de Transparencia de Canarias, Daniel Cerdán.

En esta última evaluación, todos los cabildos obtienen puntuaciones superiores a los 8 punto y cinco de ellos sacan sobresaliente. Destacan los cabildos de Gran Canaria, El Hierro y La Palma cuyos portales de transparencia alcanzan el 10 en la última evaluación del ITCanarias, correspondiente al ejercicio 2021. El Cabildo de La Palma, además, tiene el 10 por segundo año consecutivo.

Evolución del Índice de Transparencia Activa de Canarias (ITCanarias). Puntuaciones de 2016 a 2021.
Entidad 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Cabildo Insular de La Palma 5,54 6,41 6,48 9,06 10 10
Cabildo Insular de Gran Canaria 5,49 6,5 8,21 8,82 9,78 10
Cabildo Insular de El Hierro 0,76 8,21 9,04 8,66 9,66 10
Cabildo Insular de Tenerife 5,61 8,43 7,24 10 9,81 9,96
Cabildo Insular de La Gomera 2,59 6,87 7,8 8,84 9,84 9,37
Cabildo Insular de Lanzarote 3,01 4,52 6,83 6,83 7,33 8,8
Cabildo Insular de Fuerteventura 3,97 7,58 6,14 6,19 6,63 8,37
Media aritmética de los cabildos 3,85 6,93 7,39 8,34 9,01 9,5

Esta mejoría también se ve reflejada en el conjunto de entidades públicas vinculadas o dependientes de los cabildos insulares. El sector público insular está formado por 92 entidades: los siete cabildos y 85 organismos autónomos, entidades públicas empresariales, empresas públicas, fundaciones y consorcios. En 2017 la nota media de todo el sector público insular superaba ligeramente el aprobado, con un 5,35. En la última evaluación del Índice de Transparencia de Canarias, sobre la información del ejercicio 2021, la media de todo el sector insular es de 8,42.

Más del 90 % de las entidades del sector público insular aprueba en el ITCanarias 2021. Hay 55 portales de transparencia que superan el sobresaliente, lo que significa que por segunda vez más de la mitad de este sector consigue valoraciones superiores a 9 puntos.

En esta última evaluación, 24 entidades del conjunto del sector público insular obtuvieron un 10, y 14 de ellas lo alcanzan por segundo año consecutivo. Estas son: Auditorio de Tenerife, S.A., Cabildo Insular de La Palma, Consejo Insular de Aguas de La Palma, Consorcio de Tributos de Tenerife, Consorcio de Viviendas de Gran Canaria, Escuela Insular de Música, Gorona del Viento El Hierro, S.A., GuaguaGomera, S.A.U., Instituto Insular de Atención Social y Sociosanitaria (IASS), Organismo Autónomo Insular de Gestión de Tributos, Polígono Industrial de Granadilla, S.A., Sociedad de Promoción y Desarrollo Económico de La Isla de La Palma, S.A.U. (SODEPAL), Sociedad para el Desarrollo de las Telecomunicaciones de Gran Canaria, S.A.U. y TEA Tenerife Espacio de las Artes.

Hay 8 entidades del sector insular que no alcanzaron el aprobado en el ITCanarias 2021. Estas son: Consejo Insular del Agua de Lanzarote, Fundación Canaria Nanino Díaz Cutillas, Instituto Médico Tinerfeño, S.A. (IMETISA), Club de Baloncesto Gran Canaria Claret, S.A., Patronato de Turismo del Cabildo de Fuerteventura, Ferrocarriles de Gran Canaria, S.A., Asociación Mixta de Compensación del Polígono Industrial de Arinaga y Fundación Canaria del Deporte. Destaca el caso de Instituto Médico Tinerfeño, S.A. (IMETISA) y del Patronato de Turismo del Cabildo de Fuerteventura, que en la evaluación anterior sí habían aprobado, con 8,56 y 5,45 respectivamente.

Si se analiza cada sector insular por separado, se observa que en general las medias son buenas. Las de las entidades insulares de El Hierro, La Gomera, La Palma y Tenerife se mantienen por encima de los 9 puntos. El sector público dependiente del Cabildo de Fuerteventura sigue siendo el que obtiene la media más baja, con un 6,86 en la última evaluación.

Cabe destacar que, en esta evaluación, las 92 entidades que conforman el sector público insular presentaron su declaración de transparencia. El Organismo Autónomo Local de Servicios Sociales del Cabildo de El Hierro y Gestión Insular de Aguas de Tenerife (GESTA) fueron dadas de baja del censo en esta última evaluación.

Evolución del Índice de Transparencia Activa de Canarias (ITCanarias). Puntuaciones de 2016 a 2021.
Entidad 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Sector público dependiente del Cabildo Insular de El Hierro 0,76 8,21 6,45 6,79 9,38 9,22
Cabildo Insular de El Hierro 0,76 8,21 9,04 8,66 9,66 10,00
GORONA DEL VIENTO EL HIERRO, S.A.     7,12 9,04 10,00 10,00
Empresa Insular de Servicios El Meridiano, S.A.     6,66 7,14 9,94 9,14
Consejo Insular de Aguas de El Hierro     4,95 2,43 9,06 8,79
MERCAHIERRO, S.A.U.     5,66 9,46 8,76 8,19
Organismo Autónomo Local de Servicios Sociales del Cabildo de El Hierro     5,26 4,01 8,83 Baja del censo
Sector público dependiente del Cabildo Insular de Fuerteventura 3,97 8,28 6,21 7,28 6,55 6,86
Eólicas de Fuerteventura           9,19
Consejo Insular de Aguas de Fuerteventura     5,54 7,55 4,73 8,78
Parque Tecnológico de Fuerteventura, S.A.   8,97 8,29 9,69 9,32 8,61
Cabildo Insular de Fuerteventura 3,97 7,58 6,14 6,19 6,63 8,37
Consorcio de Abastecimiento de Aguas a Fuerteventura (CAAF)     6,80 5,85 6,61 5,30
Patronato de Turismo del Cabildo de Fuerteventura     4,26 7,13 5,45 0,91
Sector público dependiente del Cabildo Insular de Gran Canaria 5,49 5,75 4,77 6,26 7,00 7,14
Sociedad para el Desarrollo de las Telecomunicaciones de Gran Canaria, S.A.U.   7,77 9,55 9,78 10,00 10,00
Sociedad de Promoción Económica de Gran Canaria, S.A.U. (SPEGC)   7,70 8,52 9,37 9,62 10,00
Fundación para la Etnografía y el Desarrollo de la Artesanía Canaria (FEDAC)   3,98 3,08 4,17 9,37 10,00
Cabildo Insular de Gran Canaria 5,49 6,50 8,21 8,82 9,78 10,00
Consorcio de Viviendas de Gran Canaria   7,77 9,69 10,00 10,00 10,00
Patronato Insular de Turismo del Cabildo de Gran Canaria     4,16 3,65 9,01 9,97
INSTITUCIÓN FERIAL DE CANARIAS (INFECAR)   8,38 5,84 8,41 10,00 9,97
Consejo Insular de la Energía de Gran Canaria   6,86 7,02 8,93 10,00 9,86
CENTRO ATLÁNTICO DE ARTE MODERNO, S.A. (CAAM)   4,12 3,47 7,16 7,95 9,62
Fundación Canaria de las Artes Escénicas y de la Música de Gran Canaria     4,57 9,11 9,87 9,28
Mataderos Insulares de Gran Canaria, S.L.   3,71 7,89 9,22 9,13 9,26
Instituto de Atención Social y Sociosanitaria del Cabildo de Gran Canaria     7,31 9,80 9,57 9,11
CONSORCIO DE AUTORIDAD ÚNICA DEL TRANSPORTE DE GRAN CANARIA       4,82 7,54 7,76
Fundación Canaria para el Fomento del Transporte Especial Adaptado   3,11 2,71 3,33 8,98 7,67
Fundación Canaria Orquesta Filarmónica de Gran Canaria   5,67 5,50 7,12 7,55 7,18
Consejo Insular de Aguas de Gran Canaria   5,67 4,75 6,26 7,31 6,94
Valora Gestión Tributaria     0,83 3,28 6,25 6,91
Fundación Canaria Gran Canaria Convention Bureau     2,74 6,87 5,90 5,72
Instituto Insular de Deportes del Cabildo de Gran Canaria     1,74 4,53 5,19 5,47
Consorcio de Emergencias de Gran Canaria     1,98 2,91 6,43 5,33
Fundación Canaria Nanino Díaz Cutillas     2,67 2,70 3,76 4,83
Club de Baloncesto Gran Canaria Claret, S.A.   3,55 2,06 3,06 0,93 2,81
Ferrocarriles de Gran Canaria, S.A.     0,63 0,63 0,56 0,57
Fundación Canaria del Deporte         0,06 0,09
ASOCIACIÓN MIXTA DE COMPENSACIÓN DEL POLÍGONO INDUSTRIAL DE         0,25 0,09
Sector público dependiente del Cabildo Insular de La Gomera 2,59 6,87 8,25 9,52 9,92 9,58
GuaguaGomera, S.A.U.     8,09 10,00 10,00 10,00
Consejo Insular de Aguas de La Gomera     8,86 9,73 9,92 9,38
Cabildo Insular de La Gomera 2,59 6,87 7,80 8,84 9,84 9,37
Sector público dependiente del CABILDO INSULAR DE LA PALMA 5,54 6,41 3,46 7,66 8,94 9,35
Sociedad de Promoción y Desarrollo Económico de La Isla de La Palma, S.A.U. (SODEPAL)       6,88 10,00 10,00
CABILDO INSULAR DE LA PALMA 5,54 6,41 6,48 9,06 10,00 10,00
Consejo Insular de Aguas de La Palma     0,30 8,23 10,00 10,00
Escuela Insular de Música     2,00 7,18 10,00 10,00
Fundación Canaria Reserva Mundial de la Biosfera La Palma     3,67 8,97 8,99 9,62
Fundación Canaria Centro Internacional de Agricultura Biológica (CIAB)     5,48 5,99 5,11 8,80
Consorcio Insular de Servicios de La Palma     2,81 7,29 8,47 7,02
Sector público dependiente del Cabildo Insular de Lanzarote 3,01 4,52 3,87 8,74 9,02 8,75
Consorcio del Agua de Lanzarote     0,51 9,33 9,11 10,00
Organismo Autónomo Insular de Gestión de Tributos     2,97 8,61 10,00 10,00
Consorcio de Seguridad, Emergencias, Salvamento, Prevención y Extinción de Incendios de Lanzarote     9,21 9,43 9,87 10,00
Promoción Exterior de Lanzarote, S.A. (SPEL)     3,52 9,44 9,33 9,50
Entidad Pública Empresarial Local Centros de Arte, Cultura y Turismo de Lanzarote     5,30 9,49 10,00 9,32
Cabildo Insular de Lanzarote 3,01 4,52 6,83 6,83 7,33 8,80
Eólicas de Lanzarote, S.L.       8,57 7,24 8,66
Insular de Aguas de Lanzarote, S.A. (INALSA)     0,30 9,83 9,28 7,58
CONSEJO INSULAR DEL AGUA DE LANZAROTE     2,33 7,15   4,87
Sector público dependiente del Cabildo Insular de Tenerife 5,61 4,93 6,26 8,23 8,72 9,07
Polígono Industrial de Granadilla, S.A.     0,65 8,17 10,00 10,00
Metropolitano de Tenerife, S.A. (MTSA)   3,56 3,26 9,11 9,69 10,00
Mercados Centrales de Abastecimiento de Tenerife, S.A. (MERCATENERIFE)   4,33 6,58 9,91 9,84 10,00
Consorcio de Tributos de Tenerife   8,82 9,26 5,40 10,00 10,00
Parque Científico y Tecnológico de Tenerife, S.A. (PCTT – Intech)   4,26 5,12 5,50 3,11 10,00
TEA Tenerife Espacio de las Artes   4,55 3,45 7,48 10,00 10,00
SPET Turismo de Tenerife, S.A.   4,53 5,59 7,43 8,65 10,00
INSTITUTO INSULAR DE ATENCIÓN SOCIAL Y SOCIOSANITARIA (IASS)   8,98 8,42 10,00 10,00 10,00
AUDITORIO DE TENERIFE, S.A.   5,74 3,75 7,74 10,00 10,00
Canalink África, S.L.   2,57 9,70 9,77 9,66 9,99
Patronato Insular de Música   6,79 7,13 10,00 9,08 9,97
Cabildo Insular de Tenerife 5,61 8,43 7,24 10,00 9,81 9,96
Casino de Santa Cruz de Tenerife, S.A.   5,73 6,90 9,26 9,33 9,89
Empresa Insular de Artesanía, S.A.   7,75 6,46 8,40 10,00 9,88
Consorcio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Isla de Tenerife   3,71 2,75 9,36 9,33 9,86
Instituto Tecnológico de Energías Renovables, S.A. (ITER)   4,61 8,12 9,37 9,52 9,85
Casino Playa de Las Américas, S.A.   5,73 7,04 9,26 9,36 9,82
Instituto Tecnológico y de Telecomunicaciones de Tenerife, S.L.   3,89 9,63 9,56 9,44 9,72
Canalink Baharicom, S.L.   2,50 9,40 9,26 9,70 9,69
Casino Taoro, S.A.   5,66 6,97 8,95 9,33 9,66
Fundación Canaria Tenerife Rural   2,50 3,65 9,29 8,86 9,64
Fundación Canaria Insular para la Formación, el Empleo y el Desarrollo Empresarial (FIFEDE)   3,85 8,19 10,00 10,00 9,52
Organismo Autónomo de Museos y Centros   7,76 6,90 7,99 7,68 9,48
Instituto Volcanológico de Canarias, S.A. (INVOLCAN) (IVC, S.A)   3,61 7,77 9,14 9,31 9,46
Sociedad Insular para la Promoción de las Personas con Discapacidad, S.L. (SINPROMI)   7,84 7,73 5,40 10,00 9,40
Consorcio Isla Baja   2,15 1,33 1,70 1,60 9,04
Fundación Canaria Agencia Insular de Energía de Tenerife (AIET)   2,77 8,20 9,86 8,35 8,87
Canarias Submarine Link, S.L. (CLS, S.L.U.)   3,06 8,44 9,41 8,26 8,86
TRANSPORTES INTERUBANOS DE TENERIFE, S.A.U. (TITSA)   4,62 8,65 8,08 9,20 8,75
Cultivos y Tecnología Agraria de Tenerife, S.A. (CULTESA)   8,95 6,70 7,16 4,20 8,59
Institución Ferial de Tenerife, S.A.   7,70 6,69 6,97 8,33 8,22
Consorcio Urbanístico para la Rehabilitación del Puerto de La Cruz   8,29 6,85 10,00 9,94 8,19
Balsas de Tenerife (BALTEN)   1,92 7,37 8,99 8,62 7,59
Fundación Canaria para el Avance de la Biomedicina y la Biotecnología (BIOAVANCE)   5,75 6,04 6,44 7,84 7,05
Gestión Insular para el Deporte, la Cultura y el Ocio, S.A. (IDECO)   5,54 4,02 7,03 7,18 6,01
Consejo Insular de Aguas de Tenerife   3,89 6,92 8,68 8,39 5,42
Instituto Médico Tinerfeño, S.A. (IMETISA)   3,45 2,91 3,56 8,56 3,18
Fundación Canaria Factoría de la Innovación Turística (FIT)   1,15 Baja del censo      
GESTIÓN INSULAR DE AGUAS DE TENERIFE, S.A. (GESTA)   0,54 2,14 8,96 9,17 Baja del censo
Media aritmética de todo el sector público insular 3,85 5,35 5,56 7,63 8,26 8,42

El Comisionado de Transparencia de Canarias crea el canal de denuncias sobre infracciones normativas

Se añade al destinado a denunciar incumplimientos informativos de los portales de transparencia

El Comisionado de Transparencia ha abierto lo que se suele conocer como canal de denuncias, destinado en esta ocasión a aquellas personas que quieran informar sobre infracciones normativas o relativas a la lucha contra la corrupción. Está disponible en el siguiente enlace: https://sede.transparenciacanarias.org/publico/denuncias-derecho/buzon/E/DUI-E

Estos instrumentos destinados a contribuir a la mejorar de la integridad institucional de cada una de las instituciones españolas se definieron en la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas informantes de supuestas infracciones penales o administrativas graves o muy graves, así como de determinadas infracciones del Derecho de la Unión Europea, para que las puedan comunicar mediante los mecanismos regulados en la misma. Este segundo canal se añade al ya abierto en su sede electrónica en el año 2017 para alertar de incumplimientos informativos en los portales de transparencia de Canarias.

Mediante la Resolución de 13 de junio de 2023, por la que se crea el Sistema interno de información (canal de denuncias) del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública, publicada el 30 de junio en el Boletín Oficial de Canarias, el órgano garante de la transparencia en Canarias ha creado un sistema interno de información en cumplimiento de lo previsto en el artículo 13.2 de dicha ley, algo así como un canal de denuncias.

Este sistema servirá de canal preferente para informar de las infracciones previstas en la resolución, siempre que la persona informante considere que no hay riesgo de represalia y se pueda tratar de manera efectiva la infracción. Además, este sistema interno de información del Comisionado permite la presentación de informaciones con carácter anónimo si así lo desea la persona informante.

La gestión y los procedimientos del Sistema interno de información, así como la configuración del canal interno de información, que facilite la comunicación entre la institución y las personas informantes, se llevarán a cabo preferentemente a través de un programa específico accesible a través de la página web del Comisionado.

Por otro lado, la presentación de informaciones será preferentemente en formato electrónico, pero también se contempla que la información pueda ser presentada verbalmente mediante telefonía o reuniones presenciales, “en cuyo caso, previo consentimiento de la persona informante, se transcribirá la conversación, de forma completa, exacta y duradera, y se ofrecerá, mediante audiencia a la persona informante, la oportunidad de comprobar, rectificar y aceptar con su firma las manifestaciones, sin perjuicio de los derechos que le correspondan de acuerdo a la normativa sobre protección de datos”, recoge la resolución.

Para la admisión de informaciones, la resolución aprobada por el Comisionado de Transparencia establece una serie de requisitos, como que la persona informante tenga razonabilidad en relación con la certeza de la información, que no se trate de comunicaciones fundamentadas en meras opiniones, mala fe o abuso de derecho, que se proporcione documentación sobre los hechos que comunica o los indicios objetivos para obtener pruebas. Además, las informaciones deberán describir de manera suficiente y lo más detalladamente posible las circunstancias que faciliten y permitan la identificación de la acción o la omisión que se quiere comunicar por ser presuntamente contraria a Ley 2/2023. “No se admitirán, y se exceptúan en todo caso de la obligación de comprobar los hechos, los casos de informaciones que resulten carentes de fundamento o notoriamente falsas o tergiversadas, o que hubieran sido obtenidas mediante medios ilícitos”, establece la norma del Comisionado.

Asimismo, en los casos en los que se evidencie la existencia de una infracción administrativa, se suspenderán las actuaciones de comprobación y se dará cuenta al órgano competente. Y, si los hechos fueran indiciarios de delito, se trasladará la información al Ministerio Fiscal o a la Fiscalía Europea, si esta afectara a los intereses financieros de la Unión Europea.

Con respecto a las personas afectadas por la información comunicada, la resolución contempla que estas tienen derecho a la presunción de inocencia y al honor, a la confidencialidad, a ser informadas de la información presentada, a formular alegaciones y aportar información o documentos en relación con los hechos comunicados, a “ser informadas del tratamiento de sus datos personales y a que no se emitan ni se trasladen a terceras personas conclusiones o recomendaciones que contengan referencias nominales sin que hayan finalizado las actuaciones de comprobación y sin haber tenido oportunidad real de conocer los hechos comunicados y de dejar constancia de su opinión” y a tener acceso al expediente, salvaguardando siempre la confidencialidad de la persona informante.