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	<title>Informe Anual 2018 Archives - Comisionado de Transparencia de Canarias</title>
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	<title>Informe Anual 2018 Archives - Comisionado de Transparencia de Canarias</title>
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		<title>Más canarios demandan transparencia</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Comisionado de Transparencia de Canarias]]></dc:creator>
		<pubDate>Mon, 09 Dec 2019 17:34:00 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Noticias]]></category>
		<category><![CDATA[Noticias 2019]]></category>
		<category><![CDATA[Almudena Sánchez]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>CANARIAS 7 &#124; ALMUDENA SÁNCHEZ Las administraciones públicas recibieron 821 solicitudes de información más en 2018 que en el año anterior. El comisionado advierte que el silencio con que se reciben las peticiones desprestigia la prometida rendición de cuentas Cada vez son más los ciudadanos que se valen de la Ley Canaria de Transparencia y Acceso a ... <a title="Más canarios demandan transparencia" class="read-more" href="https://transparenciacanarias.org/mas-canarios-demandan-transparencia/" aria-label="Leer más sobre Más canarios demandan transparencia">Leer más</a></p>
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<p class="wp-block-paragraph">CANARIAS 7 | ALMUDENA SÁNCHEZ</p>



<h2 class="wp-block-heading">Las administraciones públicas recibieron 821 solicitudes de información más en 2018 que en el año anterior. El comisionado advierte que el silencio con que se reciben las peticiones desprestigia la prometida rendición de cuentas</h2>


<div class="wp-block-image">
<figure class="aligncenter size-large"><img fetchpriority="high" decoding="async" width="1024" height="576" src="https://transparenciacanarias.org/wp-content/uploads/2024/05/image_content_5821065_20191207164533-1248x702-1-1024x576.jpg" alt="" class="wp-image-35257" srcset="https://transparenciacanarias.org/wp-content/uploads/2024/05/image_content_5821065_20191207164533-1248x702-1-1024x576.jpg 1024w, https://transparenciacanarias.org/wp-content/uploads/2024/05/image_content_5821065_20191207164533-1248x702-1-300x169.jpg 300w, https://transparenciacanarias.org/wp-content/uploads/2024/05/image_content_5821065_20191207164533-1248x702-1-768x432.jpg 768w, https://transparenciacanarias.org/wp-content/uploads/2024/05/image_content_5821065_20191207164533-1248x702-1.jpg 1248w" sizes="(max-width: 1024px) 100vw, 1024px" /></figure>
</div>


<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Cada vez son más los <strong>ciudadanos</strong> que se valen de la Ley Canaria de Transparencia y Acceso a la Información Pública para obligar a las administraciones a que rindan cuentas de sus actos, aunque también siguen siendo demasiadas las que responden con el silencio.</span></p>
<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Así lo pone de manifiesto el Comisionado de Transparencia en el <a title="informe" href="https://transparenciacanarias.org/informes/" target="_blank" rel="nofollow noopener" data-voc-vtm-id="in-text-traffic" data-mrf-link="https://transparenciacanarias.org/informes/">informe</a> correspondiente al año <strong>2018</strong>. «El número de solicitudes de información es mayor: pasa de 1.286 en el año<strong> 2017</strong> a 2.107 en el año 2018».</span></p>
<div class="paywall container-wall-exclusive" data-mrf-recirculation="Link artículos">
<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">No obstante, «la demanda ciudadana continúa siendo escasa», se reconoce en el documento. «Todavía, después de cuatro años de vigencia de la ley, menos del 40% de los sujetos obligados ha recibido alguna pregunta», se expone en línea, además, de lo que sucede también a nivel nacional.</span></p>
<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Aún así, el número de entidades que ha recibido alguna solicitud de información «aumenta ligeramente». En 2017, de las 345 entidades censadas únicamente 80 declararon haber tenido actividad, mientras que este año son 123, es decir, el 36,18% de los 340 sujetos obligados.</span></p>
<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">El responsable de la institución, Daniel Cerdán, apunta que una de las causas «principales» es el «desconocimiento por parte de la ciudadanía de sus derechos derivados de la ley de transparencia».</span></p>
<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">En el informe, también se reprocha a las administraciones que, en general, no suelen hacer campañas de difusión de la transparencia y además, se observa un «leve empeoramiento de la eficiencia de las entidades al tramitar las preguntas presentadas».</span></p>
<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Así, en 2018, el porcentaje de resolución de las solicitudes de derecho de acceso de las 80 entidades cae al 84,62 %, mientras que el número de preguntas sin respuesta sube a 233 -11,06 %-; en 2017, el porcentaje de resolución fue del 85,46 %, quedando solo 46 de las 1.286 preguntas pendientes por silencio administrativo -3,58 %-.</span></p>
<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Al respecto, Daniel Cerdán sostiene en el informe que «lo que más desprestigio está provocando a la práctica de la transparencia es el silencio administrativo como forma permanente de dar la callada por respuesta».</span></p>
<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Los datos registrados por el comisionado llaman la atención: «En más de un 90 % de las reclamaciones admitidas a trámite el motivo es la falta de respuesta por parte de los entes públicos». Para mayor abundamiento, «en más de un 50 % de los trámites de audiencia que se dan a las administraciones reclamadas, la respuesta al comisionado es también el silencio».</span></p>
<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Esta situación, así como la denegación de información o la inexactitud de los datos suministrados, es lo que motiva que el solicitante acuda a la institución que dirige Cerdán a reclamar.</span></p>
<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Cabe aclarar que el Comisionado de Transparencia no puede admitir quejas derivadas del Parlamento o de organizaciones sociales, económicas y políticas que reciban menos de 60.000 euros de fondos públicos. La ley no se lo permite.</span></p>
<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Pese a este matiz, a la institución encargada de vigilar la transparencia le cayeron el año pasado 355 expedientes frente a los 154 que se habían producido en el año 2017. Esto representa un aumento del 130,52 %.</span></p>
<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">En el informe, se puntualiza que en 2018 cinco personas físicas o jurídicas presentaron más de diez reclamaciones y tres de ellas, superaron las 28 reclamaciones cada una. Por lo tanto, el comisionado no prevé que la cifra registrada en 2018 sea superada en 2019; hasta el mes de <strong>septiembre</strong> se han registrado 176 reclamaciones.</span></p>
<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">En cuanto a las causas que motivan el descontento, la principal es el silencio administrativo -más del 90 %-, una tendencia que se arrastra de años anteriores.</span></p>
<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Las administraciones públicas que peor se comportaron con las solicitudes de sus ciudadanos fueron los ayuntamientos capitalinos de Santa Cruz de Tenerife (51) -en su mayor parte, concejales-, Las Palmas de Gran Canaria (22), la Consejería de Educación y Universidades del Gobierno de <strong>Canarias </strong>(16), el ente público Radio Televisión Canaria (12), el Ayuntamiento de Guía de Isora (10), los cabildos de<strong> Gran Canaria</strong> (10) y de <strong>Tenerife</strong> (10).</span></p>
<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">El documento del comisionado que se someterá al pleno del <strong>Parlamento</strong> en el mes de <strong>enero</strong> hace referencia a la efectividad de dicha institución. De esta forma, del total de las 355 reclamaciones recibidas, 347 fueron resueltas al cierre del informe, 90 no fueron admitidas a trámite y cinco acabaron siendo desestimadas.</span></p>
<p class="v-p" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Tras la intervención de la institución, «más del 91 % de las personas con reclamaciones admitidas obtuvieron una resolución favorable a sus demandas». En el resto, la persona que reclamó había recibido la información por parte de la administración reclamada.</span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">En relación a la influencia que tiene el Comisionado de Transparencia frente a los sujetos que han sido objeto de las reclamaciones, en el informe se afirma que «no se puede saber con exactitud si finalmente se ha entregado la información o no, salvo en las ocasiones en las que la persona reclamante pone en conocimiento del comisionado que no ha recibido la información». Bajo este supuesto se encuentran seis resoluciones.</span></p>
</div>



<div style="height:21px" aria-hidden="true" class="wp-block-spacer"></div>



<h2 class="wp-block-heading">Noticia recuperada de: <a href="https://www.canarias7.es/politica/mas-canarios-demandan-transparencia-BK8378636">https://www.canarias7.es/politica/mas-canarios-demandan-transparencia-BK8378636</a></h2>



<div style="height:100px" aria-hidden="true" class="wp-block-spacer"></div>



<figure class="wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-comisionado-de-transparencia-de-canarias wp-block-embed-comisionado-de-transparencia-de-canarias"><div class="wp-block-embed__wrapper">
<blockquote class="wp-embedded-content" data-secret="q7lVy6rOzB"><a href="https://transparenciacanarias.org/informes/">Informes</a></blockquote><iframe class="wp-embedded-content" sandbox="allow-scripts" security="restricted"  title="«Informes» — Comisionado de Transparencia de Canarias" src="https://transparenciacanarias.org/informes/embed/#?secret=zGJL6RLhqH#?secret=q7lVy6rOzB" data-secret="q7lVy6rOzB" width="600" height="338" frameborder="0" marginwidth="0" marginheight="0" scrolling="no"></iframe>
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			</item>
		<item>
		<title>La nota media del Índice de Transparencia de Canarias 2018 de todas las instituciones públicas es de 5,27 frente al 5,03 de 2017</title>
		<link>https://transparenciacanarias.org/la-nota-media-del-indice-de-transparencia-de-canarias-2018-de-todas-las-instituciones-publicas-es-de-527-2/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Comisionado de Transparencia de Canarias]]></dc:creator>
		<pubDate>Mon, 25 Nov 2019 16:46:22 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Noticias]]></category>
		<category><![CDATA[Noticias 2019]]></category>
		<category><![CDATA[Comisionado de Transparencia de Canarias]]></category>
		<category><![CDATA[Daniel Cerdán]]></category>
		<category><![CDATA[Evaluación 2018]]></category>
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		<category><![CDATA[Gustavo Matos]]></category>
		<category><![CDATA[Índice de Transparencia de Canarias]]></category>
		<category><![CDATA[Informe Anual 2018]]></category>
		<category><![CDATA[Informe Comisionado de Transparencia]]></category>
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		<category><![CDATA[Modelo de evaluación de la transparencia]]></category>
		<category><![CDATA[Parlamento de Canarias]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>El Comisionado de Transparencia presenta el Informe de 2018 El comisionado de Transparencia de Canarias, Daniel Cerdán, ha presentado esta mañana su informe anual de transparencia correspondiente al ejercicio 2018, al presidente del Parlamento de Canarias Gustavo Matos Expósito. Se trata del cuarto informe del Comisionado de Transparencia en cumplimiento de su obligación de elaborar ... <a title="La nota media del Índice de Transparencia de Canarias 2018 de todas las instituciones públicas es de 5,27 frente al 5,03 de 2017" class="read-more" href="https://transparenciacanarias.org/la-nota-media-del-indice-de-transparencia-de-canarias-2018-de-todas-las-instituciones-publicas-es-de-527-2/" aria-label="Leer más sobre La nota media del Índice de Transparencia de Canarias 2018 de todas las instituciones públicas es de 5,27 frente al 5,03 de 2017">Leer más</a></p>
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]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[<ul>
<li>
<h2><span style="font-family: arial, sans-serif;">El Comisionado de Transparencia presenta el Informe de 2018</span></h2>
</li>
</ul>
<p style="font-weight: 400; text-align: justify;"><span style="font-size: 20px;">El comisionado de Transparencia de Canarias, Daniel Cerdán, ha presentado esta mañana su informe anual de transparencia correspondiente al ejercicio 2018, al presidente del Parlamento de Canarias Gustavo Matos Expósito. Se trata del cuarto informe del Comisionado de Transparencia en cumplimiento de su obligación de elaborar anualmente un informe sobre el grado de aplicación y cumplimiento de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública. En este, se recogen los datos tanto del derecho de acceso a la información pública de Canarias y de las reclamaciones recibidas por el Comisionado de Transparencia, como de los resultados en la evaluación de portales de transparencia con respecto al cumplimiento de la publicidad activa, que conforman el Índice de Transparencia de Canarias (ITCanarias).</span></p>
<p><figure id="attachment_8032" aria-describedby="caption-attachment-8032" style="width: 890px" class="wp-caption aligncenter"><img decoding="async" class="wp-image-8032" src="https://transparenciacanarias.org/wp-content/uploads/2019/11/Daniel-Cerdán-y-Gustavo-Matos-1024x683.jpg" alt="" width="900" height="600" srcset="https://transparenciacanarias.org/wp-content/uploads/2019/11/Daniel-Cerdán-y-Gustavo-Matos-1024x683.jpg 1024w, https://transparenciacanarias.org/wp-content/uploads/2019/11/Daniel-Cerdán-y-Gustavo-Matos-300x200.jpg 300w, https://transparenciacanarias.org/wp-content/uploads/2019/11/Daniel-Cerdán-y-Gustavo-Matos-768x512.jpg 768w, https://transparenciacanarias.org/wp-content/uploads/2019/11/Daniel-Cerdán-y-Gustavo-Matos.jpg 1776w" sizes="(max-width: 900px) 100vw, 900px" /><figcaption id="caption-attachment-8032" class="wp-caption-text">Daniel Cerdán, comisionado de Transparencia, junto al presidente del Parlamento de Canarias, Gustavo Matos | Parcan</figcaption></figure></p>
<p>&nbsp;</p>
<p style="font-weight: 400; text-align: justify;"><span style="font-size: 20px;">Daniel Cerdán ha destacado la singularidad de este Índice, que se ha ido desarrollando en los últimos tres años. Su elaboración es posible “no solo –dijo- gracias al pequeño equipo del Comisionado sino también a la colaboración de los más de 400 empleados públicos de todas las administraciones canarias y sus entidades dependientes que cargan y se autoevalúan en la herramienta T-Canaria, la cual les permite conocer cómo están cumpliendo con la publicidad activa, mejorar la información en los portales de transparencia, presentar su declaración, ver su nota provisional, presentar alegaciones y finalmente obtener una nota verificada por el Comisionado de Transparencia”.</span></p>
<p style="font-weight: 400; text-align: justify;"><span style="font-size: 20px;">El modelo de evaluación de la transparencia “ha llegado a configurar, lo que yo creo que ya, tres años después, podemos decir que es la principal evaluación de una política en la Comunidad Autónoma de Canarias, es decir, no hay ninguna otra política como la de transparencia que tenga una evaluación anual, permanente, consecutiva en tres años y que alcance a prácticamente el 80 %, no de las instituciones, sino también de las entidades dependientes de ellas”, señaló Daniel Cerdán.</span></p>
<p style="font-weight: 400; text-align: justify;"><span style="font-size: 20px;">Con respecto a los resultados de la evaluación, la nota media del Índice de Transparencia de Canarias (ITCanarias) de 2018 de las 98 instituciones de las islas (ayuntamientos, cabildos, Gobierno de Canarias y universidades) es 5,36 puntos frente al 5,47 de 2017; y en 2016 apenas llegaba al 3,14.</span></p>
<p style="font-weight: 400; text-align: justify;"><span style="font-size: 20px;">La mayoría de las entidades han mejorado sus portales de transparencia entre 2016 y 2018 al realizar la autoevaluación y rendir cuentas ante el Comisionado de Transparencia, no obstante, se advierte un muy leve retroceso entre el año 2017 y 2018 en el ámbito municipal. Las puntuaciones la Comunidad Autónoma y de los cabildos insulares mejoraron sus niveles de transparencia, mientras que la media de los ayuntamientos se redujo ligeramente en 17 centésimas (de un 5,33 a un 5,16). Este descenso de la media es debido en primer lugar a la coincidencia de la autoevaluación con las elecciones municipales. Además, las administraciones locales dedicaron más tiempo a poner en marcha los portales de sus entidades dependientes que a actualizar los suyos propios. En 2017 se cargaron 111 portales de entidades dependientes y en el ejercicio de 2018 aumentaron muy notablemente, hasta 180, además de las 98 instituciones principales. Por último, todavía existen al menos 24 ayuntamientos con puntuaciones por debajo del 3, que siguen sin tomarse en serio la transparencia activa y arrastran hacia abajo la media municipal regional.</span></p>
<p style="font-weight: 400; text-align: center;"><strong>Media de las 98 instituciones principales de Canarias</strong></p>
<table style="height: 172px;" width="515">
<thead>
<tr style="height: 56px; background-color: #ebbf46;">
<td style="height: 42px; width: 250.8px; background-color: #ebbf46; text-align: center;" rowspan="2"><strong>Tipo de entidad</strong></td>
<td style="height: 25px; width: 223.6px; text-align: center;" colspan="2"><strong>ITCanarias 2016</strong></td>
<td style="height: 25px; width: 233.2px; text-align: center;" colspan="2"><strong>ITCanarias 2017</strong></td>
<td style="height: 25px; width: 214px; text-align: center;" colspan="2"><strong>ITCanarias 2018</strong></td>
</tr>
<tr style="height: 80px;">
<td style="height: 17px; width: 102.8px; text-align: center;"><strong>Media aritmética</strong></td>
<td style="height: 17px; width: 102.8px; text-align: center;"><strong>Media ponderada</strong></td>
<td style="height: 17px; width: 107.6px; text-align: center;"><strong>Media aritmética</strong></td>
<td style="height: 17px; width: 107.6px; text-align: center;"><strong>Media ponderada</strong></td>
<td style="height: 17px; width: 98px; text-align: center;"><strong>Media aritmética</strong></td>
<td style="height: 17px; width: 98px; text-align: center;"><strong>Media ponderada</strong></td>
</tr>
</thead>
<tbody>
<tr style="height: 56px;">
<td style="height: 26px; width: 250.8px;">Comunidad Autónoma</td>
<td style="height: 26px; width: 102.8px; text-align: center;">7,69</td>
<td style="height: 26px; width: 102.8px; text-align: center;"> &#8211;</td>
<td style="height: 26px; width: 107.6px; text-align: center;">8,03</td>
<td style="height: 26px; width: 107.6px; text-align: center;">&#8211;</td>
<td style="height: 26px; width: 98px; text-align: center;">9,04</td>
<td style="height: 26px; width: 98px; text-align: center;">&#8211;</td>
</tr>
<tr style="height: 56px;">
<td style="height: 23px; width: 250.8px;">Cabildos</td>
<td style="height: 23px; width: 102.8px; text-align: center;">3,85</td>
<td style="height: 23px; width: 102.8px; text-align: center;">5,24</td>
<td style="height: 23px; width: 107.6px; text-align: center;">6,93</td>
<td style="height: 23px; width: 107.6px; text-align: center;">7,25</td>
<td style="height: 23px; width: 98px; text-align: center;">7,39</td>
<td style="height: 23px; width: 98px; text-align: center;">7,52</td>
</tr>
<tr style="height: 56px;">
<td style="height: 29px; width: 250.8px;">Ayuntamientos</td>
<td style="height: 29px; width: 102.8px; text-align: center;">3,03</td>
<td style="height: 29px; width: 102.8px; text-align: center;">4,20</td>
<td style="height: 29px; width: 107.6px; text-align: center;">5,33</td>
<td style="height: 29px; width: 107.6px; text-align: center;">6,67</td>
<td style="height: 29px; width: 98px; text-align: center;">5,16</td>
<td style="height: 29px; width: 98px; text-align: center;">6,49</td>
</tr>
<tr style="height: 56px;">
<td style="height: 26px; width: 250.8px;">Universidades</td>
<td style="height: 26px; width: 102.8px; text-align: center;">&#8211;</td>
<td style="height: 26px; width: 102.8px; text-align: center;">&#8211;</td>
<td style="height: 26px; width: 107.6px; text-align: center;">5,26</td>
<td style="height: 26px; width: 107.6px; text-align: center;">&#8211;</td>
<td style="height: 26px; width: 98px; text-align: center;">5,53</td>
<td style="height: 26px; width: 98px; text-align: center;">&#8211;</td>
</tr>
<tr style="height: 56px; background-color: #ebbf46;">
<td style="height: 26px; width: 250.8px; text-align: center;"><strong>Total general</strong></td>
<td style="height: 26px; width: 102.8px; text-align: center;"><strong>3,14</strong></td>
<td style="height: 26px; width: 102.8px; text-align: center;"><strong>5,71</strong></td>
<td style="height: 26px; width: 107.6px; text-align: center;"><strong>5,47</strong></td>
<td style="height: 26px; width: 107.6px; text-align: center;"><strong>7,32</strong></td>
<td style="height: 26px; width: 98px; text-align: center;"><strong>5,36</strong></td>
<td style="height: 26px; width: 98px; text-align: center;"><strong>7,69</strong></td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p style="font-weight: 400; text-align: justify;"><span style="font-size: 20px;">El conjunto de los 278 sujetos evaluados, entre instituciones principales y entidades dependientes, ha alcanzado una nota media superior al 5, concretamente 5,27 en 2018 frente al 5,03 en 2017.</span></p>
<p style="font-weight: 400; text-align: justify;"><span style="font-size: 20px;">Únicamente 62 entidades públicas del total de las 340 existentes en Canarias no presentaron su declaración de transparencia, por lo que quedan reflejadas en el informe de 2018 del Comisionado de Transparencia como incumplidoras, con el principal objetivo de estimularlas a cumplir sus obligaciones en esta materia en el ejercicio anual siguiente.</span></p>
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<p><iframe title="Informe de transparencia 2018: Rueda de prensa de entrega del Informe al presidente del Parlamento" width="1180" height="664" src="https://www.youtube.com/embed/7JhY4ZqAP1s?feature=oembed" frameborder="0" allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture" allowfullscreen></iframe></p>
<p>&nbsp;</p>
<hr />
<p style="font-weight: 400; text-align: left;"><span style="font-size: 20px;">&#8211; Acceso al <a href="https://transparenciacanarias.org/wp-content/uploads/2019/11/Informe-2018.pdf"><strong>Informe anual de Evaluación del Cumplimiento de la Ley 12/2014, de Transparencia de Canarias 2018</strong></a></span></p>
<p style="font-weight: 400; text-align: left;"><span style="font-size: 20px;">&#8211; <strong><a href="https://www.parcan.es/noticias/detalle.py?ID_NOTICIA=2309">El presidente del Parlamento de Canarias, Gustavo Matos, recibe el Informe Anual del Comisionado de Transparencia de manos de Daniel Cerdán</a></strong></span></p>
<p>La entrada <a href="https://transparenciacanarias.org/la-nota-media-del-indice-de-transparencia-de-canarias-2018-de-todas-las-instituciones-publicas-es-de-527-2/">La nota media del Índice de Transparencia de Canarias 2018 de todas las instituciones públicas es de 5,27 frente al 5,03 de 2017</a> se publicó primero en <a href="https://transparenciacanarias.org">Comisionado de Transparencia de Canarias</a>.</p>
]]></content:encoded>
					
		
		
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